深入貫徹總書記重要講話精神 建設經濟強省美麗河北

　　7月28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到唐山市視察，在考察2016唐山世界園藝博覽會園區時要求，要善始善終辦好這次博覽會，向世界展示新唐山建設的成就，也藉此提高城市治理和運營水平。

　　唐山世園會開幕四個多月來，吸引了大量省內外游客前來參觀游園，目前入園客流量突破400萬人次。從籌備到運營，唐山市將創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念融入到世園會的整個籌辦過程中，高起點統籌規劃、高水平運營維護，不僅為游客獻上了一場高水平、專業化的園藝盛會，更產生一系列連鎖效應，向世人遞出一張震后新生、轉型前進、開放發展的河北“新名片”。

　　新理念

　　將創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念融入到世園會整個籌辦過程

　　從規劃設計到建設運營，創新二字始終貫穿整個唐山世園會。

　　創新資本運營模式，唐山采取PPP模式引入社會資本，用不到20%的財政投入，撬動80%的社會投資和銀行貸款，破解世園會建設和運營資金難題。創新場館建設模式，廣泛運用“海綿城市”技術以及風力發電、太陽能光伏發電、雨水收集等新技術。創新世園管理模式，按照“核心自營、專業外包”總體思路，對50項任務進行詳細分解，通過政府采購方式，引入優質服務商運營管理，建立科學、高效的管理體系。

　　唐山世園會注重協調，將園區內的人文景觀與自然景觀融為一體，山、水、城、綠渾然天成，充分體現了人與自然的和諧共生。會址周邊還同步建設了圖書館、大劇院、會展中心等大型標志性公共建筑，使世園會美景與周邊建筑完美融合、互相呼應，成為彰顯唐山城市魅力的靚麗風景線。

　　唐山世園會倡導綠色。會址選擇上，在采煤沉降區建成世園會會址，不占用任何耕地，完整保留公園濕地和植被；場館布展上，建設了世園會歷史上第一個低碳生活館，設有國內首創的環形低碳生活主題影院，場館內部地板、桌椅全部使用廢棄礦渣、廢舊紙箱等環保材料加工制作；城市綠化上，改善城市植物配置和空間結構，累計綠化面積超過140萬平方米，全市綠化率達到44.7%，構建起“城在綠中、綠在城中、人在畫中”的效果。

　　唐山世園會厚植開放，共吸引50多個國家和地區的城市參展。世園會期間，第三次中國—中東歐國家地方領導人會議、河北省國際經濟貿易洽談會、第二十五屆金雞百花電影節、第十九屆唐山中國陶瓷博覽會、第十屆中國—拉美企業家高峰會等一系列重大活動也在唐山舉行，這些活動和世園會融為一體，不僅向世界展示震后40年唐山發展成果，更為我省搭建起更高層次的開放平臺。

　　唐山世園會推進共享，把“普惠性”作為一個重要目標。在規劃設計上，與往屆世園會不同，會址首次選在城市中心區，園內95%以上建筑設施永久保留，周邊集中規劃建設一大批公共文化服務項目，為市民打造出一個集休閑、娛樂、健身于一體的大型城市公共空間。在運營上，實行60周歲以上老人、兒童、殘疾人、軍人等免費游園，開通41條直達世園會會址的公交線路，在較大村莊、社區設立售票點，每天290部公交車往返城市社區和鄉鎮，定時、定點接送群眾，群眾享受每張10元的優惠票價。

　　新效應

　　作為一張河北“新名片”，世園會在對外開放、惠及民生、經濟效益等方面產生了一系列連鎖效應

　　距離唐山世園會落幕還有不到一個月的時間，盡管博覽會尚未結束，但這張“新名片”所產生的連鎖效應已經顯現。

　　產生窗口效應——

　　唐山世園會期間，國內外媒體、企業家、訪問團等不斷云集唐山，唐山的城市形象和經濟社會發展成就被廣為傳播，越來越多的投資者與我省企業達成經貿合作，世園會因此成為唐山加快國際化的“跳板”與支點，也成為唐山乃至河北開放的“新窗口”。同時，世園會會址及周邊公共空間變身城市“會客廳”，成為國內外游客旅游休閑目的地。通過世園會這一窗口，一個富有個性和特色的城市形象呈現在世人面前，使人從更為豐富和精確的經緯度中看到唐山在國際化大潮中的競爭潛力。

　　產生民生效應——

　　以世園會為契機，唐山市對園區周邊8平方公里范圍內危舊平房實施拆遷改造，3.5萬群眾直接受益；先后建成唐山大劇院、圖書館、群藝館、市民健身公園、城市展覽館、國際會展中心等一批標志性公共服務設施，完善了城市功能，滿足了市民文化生活需要。得益于世園會等重大活動的舉辦，唐山市城市建設、生態環境等都邁上一個新臺階，人民群眾生活、就業、居住環境得到顯著改善。

　　產生提升效應——

　　唐山世園會不僅提升了城市形象、產生了社會效益，它所打造的青山綠水也帶來了巨大的經濟效益。唐山以“泛世園”板塊開發為重要引擎，旅游、會展、文化、演藝等新興業態聚集發展，加快了全市發展方式轉變和經濟結構調整的步伐。據統計，自世園會開幕以來，唐山全市已累計接待游客1000多萬人次，總收入100多億元，較去年同期分別增長37%和46%。

　　新樣本

　　世園會的成功舉辦為我省其他城市承辦類似的重大國際展會積累了經驗、提供了樣本

　　本屆世園會是唐山市乃至河北省首次承辦如此高規格、大規模、長時間的重大國際性展會，是第一次在我國地級城市舉辦的一屆世園會，它的成功舉辦為我省其他城市今后承辦類似的重大國際展會積累了經驗、提供了樣本，具有典型借鑒意義。

　　頂層設計是辦好世園會的前提。本屆世園會從籌備之初就主題鮮明、獨具特色，以打造一屆“特色鮮明、精彩紛呈、美景難忘、永不落幕”的世界園藝博覽會為目標，著力突出“都市與自然·鳳凰涅槃”的主題，處處彰顯“時尚園藝、綠色環保、低碳生活，都市與自然和諧共生”的辦會理念，堅持“潔凈、節儉、杰出”的辦會原則，注重處理好人和自然的關系、資源型城市發展與生態修復的關系。好的頂層設計成為了辦好本屆世園會的必要前提。

　　統籌規劃為辦好世園會奠定基礎。唐山市將世園會與城市發展規劃、功能定位相銜接，面向國際公開競標，選擇頂級設計機構，高站位、高起點繪制世園會藍圖。運用“經營城市”的理念抓好園區發展，遵循城市建設規律，將世園會作為唐山標志性的公共空間群，實現公共空間與產業空間、生活空間相協調。在文化符號的打磨上，打造丹鳳朝陽廣場、龍山閣等一批有文化印記的建筑群、單體建筑、雕塑等景觀，使地域文化變身“世園符號”。

　　過硬作風為辦好世園會提供堅實保障。面對時間緊任務重的實際情況，唐山市廣大黨員干部充分發揚抗震精神，奮發有為、激情工作。高規格成立工作領導小組，明確責任分工，市委主要領導現場指揮、調度工作。設立前線指揮部，解決實際困難和問題。將55個重點項目和360項運營任務，繪制成“四個干”運行圖，明確目標、措施、責任單位和責任人、完成時限，各級干部夙興夜寐、創新破難，確保世園會辦得精彩。

關鍵詞：世園會,唐山,世界