大名:金融扶貧“四步棋”破解資金瓶頸
“中秋節時已經收獲了一茬石黃果,今年收購價每斤五塊錢,一畝地能掙三四萬塊呢。”近日,大名縣種植大戶劉長安,指著自家種植基地上的1200棵石黃果樹高興地說。而劉長安的種植基地正是因為申請到大名縣政府與郵儲銀行合作的“金扶通”項目1年期5萬元貸款才有了著落。 在大名縣,越來越多的貧困戶通過申請貸款支持走上致富路。作為有貧困人口29259戶、59700人,159個重點貧困村的國家級扶貧開發工作重點縣,大名縣近年來投入1.06億元用于扶貧融資,撬動金融機構和社會資本用于扶貧攻堅,通過走好“四步棋”,有效破解了精準扶貧資金瓶頸。 搭建扶貧融資平臺,下好“先手棋”。大名縣政府組建了大名縣金融服務顧問團,為中小企業提供融資、投資、培訓等服務。積極組建金融服務中心,成立以財政資金為主導、不以盈利為目的的扶貧投資公司和政策性扶貧擔保公司,破解貧困戶、扶貧龍頭企業抵押難、擔保難問題。建立了“金融超市”,將銀行、小額貸款公司、擔保公司、保險公司等分散的金融資源進行有效整合,實現融資服務與需求信息高效匹配,打通了群眾、企業、項目的融資渠道。其中,大名縣綠美城鄉建設投資開發有限公司,由縣政府注資1000萬元,主要為貧困村基礎設施建設、美麗鄉村建設、易地扶貧搬遷等提供融資服務。 創新金融扶貧模式,走活“關鍵棋”。大名縣探索“政府、銀行、保險公司”三方合作融資模式,縣政府與縣郵儲銀行、縣財險公司共同合作推出“政銀企戶保”貸款,縣財政出資1000萬元成立風險基金,郵儲銀行按照1∶10比例放大后,向貧困戶、家庭農場、農民合作社、扶貧龍頭企業等提供小額貸款。大名縣財政投資3600萬元,分別與郵儲銀行、邯鄲銀行、建設銀行等金融機構合作,推出了“金扶通”“金財通”“雙基”信用貸款、“助保貸”等新型金融產品。今年以來,以上金融產品已累計為大名縣2300戶貧困戶發放小額貸款4400萬元,為68家扶貧龍頭企業發放貸款1.32億元。 引入社會資本扶貧,下好“撬動棋”。除了爭取財政資金支持、協調金融機構資金支持扶貧外,大名縣還大力引進社會資本,與企業聯合開展項目扶貧。今年,安徽亳州椒業集團與河北辰陽農業有限公司達成合作,共同在大名縣實施辣椒和洋蔥連作項目。這一項目吸引社會資本1億元,由大名縣財政扶貧資金提供每畝1000元種植成本,每戶貧困戶有1至2畝農田進行辣椒洋蔥連作種植,由公司提供技術指導并保底回收,可至少帶動1200戶貧困戶脫貧。 該縣用財政扶貧資金打捆折股量化資金2000萬元,吸引北京華都峪口禽業有限公司2億元的扶貧項目“小優雞”落戶大名縣,通過“公司+基地+貧困戶”和入股分紅等利益聯結機制,可示范帶動20個貧困村、3300戶貧困戶穩定脫貧。 此外,該縣還引進北京協鑫集團光伏項目、湖南唐人神集團養豬項目、廣東溫氏集團養豬項目參與大名扶貧工作,共撬動社會資本10.5億元,帶動9170戶貧困戶、3.2萬貧困人口脫貧。 實施民生保險項目,落穩“保障棋”。大名縣財政投入60余萬元為全縣所有貧困戶購買“民生保險”,貧困戶遭受家庭財產損失或人身傷害時,每戶最高可獲賠5.5萬元。縣民政部門則為全縣低保戶、五保戶、貧困戶購買農房保險,貧困戶房屋發生火災或其他自然災害時,每戶最高可獲賠1萬元。另外,對所有參加新農合的貧困戶,農合報銷比例在原有報銷額度的基礎上再提高10%,不讓貧困戶因意外導致“雪上加霜”。 |
關鍵詞:大名,金融,扶貧 |