導語：從河北省扶貧辦獲悉，今年以來，河北省堅持把金融精準扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的戰略性舉措，以財政資金撬動金融資金，通過金融增加扶貧資金的供給。走出了一條定向、精準、特惠、創新的金融扶貧新路子。

資料圖。

　　精準施策闖新路 金融扶貧放大資金效益

　　河北省制定出臺了《“政銀企戶保”金融扶貧實施意見》，大力推廣政府搭臺增信、銀行降檻降息、企業農戶承貸、保險兜底保證的金融扶貧模式。62個貧困縣全部建立風險補償機制，扶貧貸款覆蓋2.1萬家龍頭企業、47萬戶貧困群眾。今年1-9月新增到戶扶貧小額貸款92.5億元。建立省市縣投融資體系，共建成省級扶貧開發投融資平臺2個、市級9個、縣級62個，今年1-9月累計融資228億元。

　　搭建投融資平臺 撬動200多億元社會資金

　　河北省搭建融資運作體系。組建了省級扶貧開發投融資平臺和河北省易地扶貧搬遷投融資平臺，統一承接中央資金和政策性貸款，9個設區市和62個貧困縣也都建立了扶貧開發投融資平臺。采取“統貸統還”和“分貸分還”的方式，由平臺公司根據建設項目向政策性銀行籌集大額、長期貸款。積極探索通過PPP模式推進旅游扶貧、光伏扶貧產業項目建設。

　　建立金融扶貧組織管理、擔保增信體系

　　成立省、市、縣金融扶貧領導小組，加大財政涉農資金整合力度，全省62個貧困縣共整合財政涉農資金28項、117億元，向縣級投融資平臺注冊資金達80.65億元。組建了省、市、縣三級融資擔保機構，省級組建了再擔保公司，市級組建了資本金3億元、縣級組建了資本金1億元的融資擔保機構。

　　金融扶貧邁開步 帶領村民去致富

　　阜平：金融扶貧激發脫貧內生動力

　　阜平縣政府組織各類金融機構集中辦公，縣設立金融服務中心，鄉鎮依托財政所設立金融工作部，村設立金融工作站，集中辦公，宣傳、咨詢金融產品，為企業和農戶提供一攬子金融服務。據介紹，阜平縣政府與銀行合作，把扶貧資金用在“刀刃”上，建立“風險共擔”扶貧信貸機制。建立“三戶聯保”(只承擔道德責任風險)免抵押扶貧信貸機制。農戶通過“三戶聯保”并結合保單質押，可獲得5—10萬元貸款。阜平縣政府與人保財險公司共建“聯辦共保”機制，把財政資金用在了“風口浪尖”上，推行災害險、產品質量安全險和成本價格損失險全覆蓋。阜平組建了注冊資金3.8億元的國有控股阜裕投資有限責任公司，搭建起扶貧開發投融資平臺。

　　雞澤：“金融牌”打出發家致富的好前景

　　雞澤縣積極抓好金融扶貧，一是成立扶貧投融資平臺“雞澤縣民惠建筑工程有限公司”，為農村基礎設施建設搭建了平臺；二是建立縣金融服務中心、鄉金融服務部、村金融服務站的縣鄉村三級金融服務平臺；三是積極與金融機構對接協調小額貸款， 2016年在25個貧困村發放貸款280余萬元，涉及貧困戶貸款210萬元，涉及貧困戶175戶；五是縣農村信用聯社發放扶貧貸款500萬元。截至目前，共發放小額扶貧貸款870萬元。

　　大名：金融扶貧“四步棋”破解資金瓶頸

　　搭建扶貧融資平臺。大名縣政府組建了大名縣金融服務顧問團，為中小企業提供融資、投資、培訓等服務。積極組建金融服務中心，破解貧困戶、扶貧龍頭企業抵押難、擔保難問題。建立了“金融超市”，打通了群眾、企業、項目的融資渠道。

　　創新金融扶貧模式。大名縣探索“政府、銀行、保險公司”三方合作融資模式，為大名縣2300戶貧困戶發放小額貸款4400萬元，為68家扶貧龍頭企業發放貸款1.32億元。

　　引入社會資本扶貧。大名縣還大力引進社會資本，與企業聯合開展項目扶貧。該縣用財政扶貧資金打捆折股量化資金2000萬元，通過“公司+基地+貧困戶”和入股分紅等利益聯結機制，可示范帶動20個貧困村、3300戶貧困戶穩定脫貧。

　　實施民生保險項目。大名縣財政投入60余萬元為全縣所有貧困戶購買“民生保險”，貧困戶遭受家庭財產損失或人身傷害時，每戶最高可獲賠5.5萬元。縣民政部門則為全縣低保戶、五保戶、貧困戶購買農房保險，另外，對所有參加新農合的貧困戶，農合報銷比例在原有報銷額度的基礎上再提高10%。

　　(據河北日報、長城網、邯鄲日報綜合)

關鍵詞：扶貧,河北,金融