“養老，不僅僅是錢的問題。”近日舉辦的河北省國際化養老服務產業高峰論壇上，省家政行業協會執行會長黃偉說。

　　“大家談養老保險，說以房養老，都聚焦到養老費用問題上，但卻對‘硬幣的另一面’缺少關注。”黃偉說，“誰來提供合格的養老服務，同樣是個難題。”

　　省民政廳統計顯示，河北省各類養老機構擁有床位近20萬張，但養老護理員僅有1.2萬余人，平均一個護理員要照顧16名老人。

　　“實際上的養老服務需求，又何止20萬人？這幾乎是‘斷崖式’缺口。”黃偉說。

　　統計顯示，截至2015年，我省60歲以上老年人口數量已達1212萬人。其中，應該由專業護理員照顧的失能、半失能老年人就有134萬。

　　“養老院里，誰來照顧‘咱爸咱媽’？”論壇上，黃偉的提問引發關注，“是時候認真考慮這個問題了。”

　　1.2萬∶40萬

　　“不可或缺”服務現“斷崖式”缺口

　　“有子女照顧，有老伴攙扶就可以了，為什么需要護理員？”這是許多人的疑問。

　　“這是面條，這是茄子。”張新連又拿出一張照片，“這是你的女兒。”

　　10月18日中午，85歲郝云(化名)坐在輪椅上，邊吃面條，邊聽張新連一遍遍念叨。

　　在石家莊市仁愛佳苑養老院，養老護理員張新連難得有片刻閑暇。

　　“你要不停地跟她講，這是陽臺、那是電梯……不然她就會越來越封閉，病也會發展得越來越快。”張新連說，郝云是阿爾茨海默癥第六階段患者，離最嚴重的第七階段只差一步，連自己的女兒都常常認不出來。

　　“患有阿爾茨海默癥的老人是最難照料的，患病老人缺乏生活規律性和行為控制力，需要24小時護理，否則就會有危險。郝阿姨24小時沒有離開過我的視野。”張新連說。

　　白天還好，夜間更為辛苦。張新連說：“郝阿姨晚上9點入睡，凌晨1點起來上廁所，此后，每個小時都要起來一次，不是說要上廁所，就是說要起床、要吃飯，反反復復一直得折騰到早上6點起床。”

　　“常說養兒防老，但類似郝云這樣的失能老人，需要高強度、長時間照料，很難在子女床前盡孝的傳統居家養老模式下得到科學系統的護理。”省老年產業協會秘書長田晶麗認為，一個失能失智老人壓垮一個家庭的事并非特例，他們的托養問題關系到家庭全體成員生活質量。對于這些老人而言，專業養老護理員不可或缺。

　　134萬人，我省失能、半失能老年人群體龐大。“按照國際公認的3名失能老人配備1名護理人員的標準計算，我省目前約需養老護理人員40多萬。”田晶麗認為，“目前養老護理人員僅1.2萬余人，缺口巨大，這已成為我省養老事業發展的很大短板。”

　　“照顧郝阿姨這樣的失能老人，不是吃苦耐勞就能做好，更需要掌握科學的護理技能，有針對性地護理能延緩她的記憶減退癥狀，這將大大改善老人的生活質量和身體狀況。”張新連說，郝云住進養老院一年，褥瘡沒了，氣色好了，狀況大有改善。

　　2500元∶24小時服務

　　收入低壓力大導致從業人員流失

　　“養老護理員就是端屎端尿、伺候人。”田晶麗說，持這種觀點的人不在少數。去年，省老年產業協會在淶水縣針對貧困農村待業人員開展養老護理員免費培訓，承諾解決就業。“原本計劃招生5期，每期100人，但經過多方動員，只有17個人報名。”

　　“即使學習了家政服務，能真正從事養老服務的人也不足10%。”石家莊科苑職業中專學校專門開展家政服務培訓，每年培訓1000人，但畢業后真正從事養老護理員工作的連100人都不到。該校校長崔玲說：“學生們畢業后不愿意從事養老服務，即使入了這行，跳槽的也不少。收入低是一個直接原因。”

　　月薪2500元，是37歲的張新連每天24小時看護郝云的全部工資。

　　記者采訪石家莊多家養老機構獲悉，養老護理員的工資大多在2400元至3500元之間，其中3000元以下的占大多數。

　　今年年初，在石家莊一所養老機構工作的王女士辭去了養老護理員的工作，轉行做月嫂，“我現在一個月掙得比以前的3倍還多。”王女士慶幸自己成功轉型。

　　“我不嫌累，也不嫌收入低，但就是承受不了這個職業的壓力。”一位不愿透露姓名的養老護理員表示，“養老護理員心累，老人們發脾氣是常有的事，護理員受委屈是常態。此外，常看到老人們去世，也給護理員造成心理壓力。”

　　“為解決這些問題，我們專門為養老護理員開設了心理疏導室和泄憤室。但即便如此，每年養老護理員流失率還是達到15%至20%。”河北仁愛養老服務集團董事長武衛東說，離職員工提出的辭職理由集中在兩條：“錢沒給夠”和“受委屈了”。

　　“老年人對精神需求和生活質量的要求越來越高，這對養老護理員從業素質有了更高要求。這也讓養老服務供需矛盾進一步凸顯。”田晶麗認為，養老護理是勞動密集型產業，護理人員的缺少會直接造成護理質量下降。

　　“養老護理員本來數量就不大，怎奈素質還不高。我在工作中遇到過好幾次因為護理員護理不當導致老年人發病的情況。”河北省老年病醫院護理部主任趙軍蘭也表達了相同擔憂。

　　1800∶15000

　　5年增8倍規劃待落地

　　為滿足養老需求，我省多地推出養老護理員多倍增規劃。

　　統計顯示，截至2015年底，石家莊市養老機構服務人員僅有1800余人。

　　近期出臺的《石家莊市養老服務體系建設攻堅行動實施方案》提出，到2020年，養老服務從業人員達到15000余人。

　　5年增8倍，如何實現？

　　“養老產業要發展，還需要頂層設計和頂層推動。去年，省民政廳、省財政廳印發了《對養老服務機構實行獎補的意見》，提出對養老服務機構給予建設獎補和運營獎補。今后，我省還將逐步加大護理員補貼力度，吸引人才來滿足養老市場需求。”省民政廳相關負責人表示，在如今養老服務需求不斷擴大的趨勢下，養老護理員應該成為一個就業前景好、職業發展空間較大的新興職業。

　　獎補之外，專家建議應推出更多導向性政策，引導更多人加入養老護理員陣列。

　　“應當建立養老護理人才的使用和激勵機制，如政府出資開展培訓和技能鑒定、特崗津貼、公益崗位扶持、社會保險補貼等多種補助，更好地滿足人民群眾日益增長的個性化、多樣化養老需求。”黃偉建議，政府應將養老服務補貼真正落實到最缺人的一線護理崗位上。

　　“應進一步出臺導向性政策，將補缺口和促就業結合起來。”黃偉還建議，可充分動員因經濟結構調整而等待安置的產業工人，鼓勵他們加入到養老護理人才隊伍中來。

　　河北經貿大學公共管理學院教師李蔚建議，可借鑒互聯網分享經濟理念，建立志愿者隊伍，把一些非專業的護理，如聊天、陪伴等交由志愿者完成，采用類似“無償獻血者可享免費用血”式的記點積分制，讓志愿服務和自身獲取養老服務相結合，以“眾籌眾幫”模式一起來養“咱爸咱媽”。

關鍵詞：養老院,保險,以房養老