實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局 奮進(jìn)全面小康——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一年間
一條主線貫穿始終——以習(xí)近平同志為核心的黨中央將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體躍升 當(dāng)支柱產(chǎn)業(yè)遇上去產(chǎn)能,河北不是沒(méi)有糾結(jié):壓減產(chǎn)能,勢(shì)必影響短期經(jīng)濟(jì)總量;維持現(xiàn)狀,結(jié)構(gòu)失衡矛盾將愈演愈烈。 去留之間,河北選擇了前者。 有效減法換來(lái)發(fā)展加法。截至10月,河北提前完成年度鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù),前三季度地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速也出人意料地兩年來(lái)首次高于全國(guó)水平。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年,如何“攻”掣肘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)之“堅(jiān)”,關(guān)系決勝全面小康全局之成敗。 一年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局,周密部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多向度的積極變化—— 煤炭、鋼鐵加速去產(chǎn)能,供需關(guān)系改善;商品房庫(kù)存持續(xù)減少;市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股等措施陸續(xù)出臺(tái),工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降;營(yíng)業(yè)稅改征增值稅、清費(fèi)減稅、簡(jiǎn)政放權(quán),企業(yè)成本逐步下降;擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān),補(bǔ)短板走向深入…… 綱舉目張,執(zhí)本末從。從“三期疊加”到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”,再到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在不斷探索、深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要病根——有效供給不足、供需錯(cuò)配等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出,對(duì)癥下藥,主動(dòng)出擊。 一年來(lái),圍繞這條主線,改革部署密集有序—— 2015年11月,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上,首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革; 2015年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),確定了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的行動(dòng)路線圖; 2016年5月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策,各地區(qū)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”; …… “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟了結(jié)構(gòu)調(diào)整的大門(mén),提高全要素生產(chǎn)率已成為改革共識(shí)?!眹?guó)際貨幣基金組織第一副總裁利普頓說(shuō)。 一年來(lái),圍繞這條主線,改革脈絡(luò)日漸清晰—— 制定工作方案是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先手棋。以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)籌帷幄,周密部署,系統(tǒng)解決了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“干什么”“誰(shuí)來(lái)干”“怎么干”“如何落實(shí)”等問(wèn)題,為改革推進(jìn)提供了重要遵循。 這是目標(biāo)明確的改革:用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高全要素生產(chǎn)率。 這是方向明晰的改革:減少無(wú)效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。 這是鎖定病灶的改革:抓住去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù)。 這是厘清邊界的改革:既遵循市場(chǎng)規(guī)律,善用市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題,又讓政府勇?lián)?zé)任,干好自己該干的事。 一年來(lái),圍繞這條主線,改革決心更加堅(jiān)定—— 同樣是在河北,去產(chǎn)能也并非一馬平川。 近日,針對(duì)河北仍有企業(yè)不顧中央三令五申,頂風(fēng)作案,違法違規(guī)建設(shè)鋼鐵冶煉項(xiàng)目,一周之內(nèi),國(guó)務(wù)院調(diào)查組、專(zhuān)家調(diào)查組、河北省調(diào)查組三次實(shí)地檢查。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)革故鼎新的攻堅(jiān)戰(zhàn),樣樣關(guān)系到存量調(diào)整,刀刀動(dòng)的是既得利益—— 去產(chǎn)能面臨“人哪去、錢(qián)哪來(lái)”,形勢(shì)復(fù)雜;三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存依然巨大,風(fēng)險(xiǎn)隱患加劇;企業(yè)杠桿率高企,債務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快;制度性交易成本等隱性成本備受詬病;“補(bǔ)短板”亟待破解社會(huì)資本進(jìn)入難題…… “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn),一定要切實(shí)抓好?!?/p> “不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前,要樹(shù)立必勝信念,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。” 習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)改革落實(shí),釋放出堅(jiān)定的改革決心。 志不求易者成,事不避難者進(jìn)。忍得一時(shí)“痛與斷”,會(huì)迎來(lái)鳳凰涅槃。 地處江蘇的沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼股份有限公司今年1至10月盈利3.7億元。公司總經(jīng)理陳少慧感觸深刻:“近一年來(lái),淘汰部分過(guò)剩產(chǎn)能、打擊違規(guī)違法生產(chǎn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn),市場(chǎng)預(yù)期明顯向好?!?/p> 隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。相比于需求側(cè)的管理,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更是一劑標(biāo)本兼治的良藥,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)祛腐生新,穩(wěn)步前進(jìn)。 “中國(guó)已經(jīng)成為全球結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)者。”國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德說(shuō),中國(guó)正在經(jīng)歷的去產(chǎn)能以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型盡管有挑戰(zhàn)、很痛苦,但這符合各國(guó)廣泛的利益需求,轉(zhuǎn)型升級(jí)將推動(dòng)中國(guó)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)前行,讓全世界受益。 |
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