長城網4月20日綜合訊(記者 張天虎)今天，我們生活在“知識爆炸”的時代，人類知識量以幾何級數增長。現代生活的快節奏，使人們獲取知識信息的方式日益呈現“碎片化”“快餐式”的狀態，系統性的深閱讀成了一種“奢侈品”。

　　我國將出臺公共圖書館法，提高公民文化素質

　　19日召開的國務院常務會議通過了《中華人民共和國公共圖書館法(草案)》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

　　國務院常務會議指出，發展公共圖書館事業，是完善公共文化服務體系的重要內容，可以促進全民閱讀，更好滿足群眾精神文化需求，提高全社會科學文化素質，助力創新型國家和學習型社會建設，傳承和弘揚包括中華傳統優秀文化在內的人類文明成果。

　　目前我國覆蓋城鄉的公共圖書館設施網絡基本建成，截至2015年底，全國共有縣級以上獨立建制的公共圖書館3139個，全國公共圖書館總藏量83844萬冊件，全國人均藏量0.61冊件；公共數字文化服務能力全面提高，全國公共圖書館擁有電子圖書83041萬冊，電子閱覽室終端126702臺，數字圖書館推廣工程已在全國33家省館、374家市館啟動實施。

　　數字顯示，2015年各級財政對公共圖書館的財政撥款為127億元，新增藏量購置費19.7億元，全國人均購書費1.43元。中央財政用于公共圖書館免費開放的經費補貼4.04億元。

　　公共圖書館法草案明確了政府加強公共圖書館建設的責任和鼓勵社會力量參與的要求，并對公共圖書館運行管理制度、應當承擔的服務功能和加強數字資源建設、實現線上線下融合等作了規定。

　　國民閱讀調查公布：2016年人均讀書近8本

　　中國新聞出版研究院18日公布了第十四次全國國民閱讀調查的主要情況。調查顯示，2016年我國成年國民各媒介綜合閱讀率為79.9%，較2015年的79.6%略有提升，數字化閱讀方式的接觸率為68.2%，較2015年的64.0%上升了4.2個百分點，圖書閱讀率為58.8%，較2015年的58.4%上升了0.4個百分點。2016年我國成年國民人均圖書閱讀量為7.86本，較2015年增加了0.02本。2016年手機閱讀率達到66.1%，已經連續8年增長。

　　在國民對個人閱讀數量評價中，只有1.7%的人認為自己的閱讀數量很多，6.6%的人認為自己的閱讀數量比較多，有36.0%的人認為自己的閱讀數量一般，45.2%的人認為自己的閱讀數量很少或比較少。

　　從成年國民對各類出版物閱讀量的考察看，2016年我國成年國民人均圖書閱讀量的7.86本中，紙質圖書閱讀量為4.65本，電子書閱讀量為3.21本。報紙和期刊的人均閱讀量分別為44.66期(份)和3.44期(份)，分別低于2015年的54.76期(份)和4.91期(份)。

　　對我國國民傾向的閱讀形式的研究發現，51.6%的成年國民更傾向于“拿一本紙質圖書閱讀”，有9.8%的國民更傾向于“網絡在線閱讀”，有33.8%的國民傾向于“手機閱讀”，有3.8%的人傾向于“在電子閱讀器上閱讀”，1.0%的國民“習慣從網上下載并打印下來閱讀”。

　　全民閱讀立法步入“快車道”

　　3月31日，國務院法制辦公室向社會發布了《關于〈全民閱讀促進條例(征求意見稿)〉公開征求意見的通知》，目的是為了進一步增強立法的公開性和透明度，提高立法質量，這意味著全民閱讀立法正在“換擋提速”。從2006年中宣部、中央文明辦、新聞出版總署等11個部門聯合發起開展全民閱讀活動的倡議至今，已經走過10個年頭，從中央到地方，再到社會各界，都在以自己的方式推動全民閱讀。

　　“這意味著全民閱讀的立法工作進入了‘快車道’。”3月31日，在國務院法制辦公室向社會公布《全民閱讀促進條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)之際，全國人大教科文衛委員會文化室主任朱兵接受采訪時說道。

　　10年來，隨著全民閱讀活動的深入開展，其間一些問題也隨之凸顯，如國民閱讀公共資源和設施不足、不均衡，全民閱讀工作需要法律保證統一規劃、組織保障和經費支持等，如何推動全民閱讀可持續發展，為全民閱讀立法的呼聲越來越強烈，全民閱讀開始被納入中央及地方政府的立法計劃之中。

　　“值得一提的是，自今年3月1日起正式施行的《中華人民共和國公共文化服務保障法》，也將‘全民閱讀’寫入其中。作為一部公共文化領域的基礎性法律，該法律從國家的角度賦予了全民閱讀以國家法律地位，也為國務院制定《條例》提供了法律依據。”朱兵進一步闡釋道。除此之外，“全民閱讀”已連續4年寫入政府工作報告，在今年的政府工作報告中更是首次使用了“大力推動全民閱讀”，這表明《條例》已經到了呼之欲出的時候。

關鍵詞：全民閱讀,立法,文化自信,快車道