長城網7月31日訊(記者 鄭光昊 曹明)近日，河北省住建廳對2017年6月9日-15日全省建筑施工揚塵治理督導檢查情況進行通報。

　　河北省住建廳組織6個檢查組，在企業自查、市縣復查基礎上，對全省11個設區市、定州市、辛集市、華北石油管理局落實揚塵治理措施情況進行了督導檢查。按照“雙隨機”原則，檢查組對監督臺帳中所列在建工程項目進行了隨機抽查，共抽查在建工程項目61個，其中47個項目揚塵治理達到標準要求，14個項目揚塵治理不達標。

　　嚴格落實18條 各市做法有創新

　　記者從通報中了解到，全省住建系統緊緊圍繞大氣污染防治這項重點工作，緊密結合本地區、本單位實際，嚴格落實河北省建筑施工揚塵防治強化措施18條，施工現場揚塵治理水平明顯提升。

　　在落實施工現場“六個到位”“六個百分之百”、兩個禁止方面，石家莊市對揚塵視頻監控平臺進行系統改造，將信號傳輸模式由4G無線傳輸改為光纖傳輸，進一步改善揚塵監控平臺視頻圖像質量及網絡傳輸速度。重點區域建筑工地由環保部門安裝空氣質量在線監測設備，實時監測揚塵數據。

　　唐山市多年來堅持實行春節節后復工聯合驗收制度，驗收合格的下發繼續監督通知書，方可開工；對市區在建工地進行對標達標督導檢查，對存在的問題明確整改完成期限和整改標準。

　　承德市及時利用微信、短信等平臺，向監督人員、建筑施工企業、項目負責人發送預警，要求施工現場避免施工過程揚塵；建立健全了建筑施工現場揚塵治理信息專報制度。

　　張家口市從各部門抽調7人專門成立了張家口市揚塵綜合整治專項工作組，把揚塵治理工作納入重要議事日程，上下聯動，部門互動，共同抓好建筑施工揚塵治理工作。

　　秦皇島市為集中整治渣土拉運亂象，城鄉建設局專門抽調2名人員和一臺車輛，配合市城管局、市交通局、市交警支隊對轄區內夜間開槽工地、在建工地存在的運輸車輛渣土遺撒、帶泥上路等違法違章問題進行集中整治。

　　廊坊市建設局與企業簽訂了揚塵治理責任狀。揚塵在線監測系統和視頻監控系統已經全部覆蓋在建工程，對揚塵污染實行“零容忍”，實現工地揚塵治理全部達標。建立1+4監管模式(即1個綜合監管方案+房建、市政、園林、拆遷4個類別工程楊塵治理規程)、技防+人防(所有工地安裝揚塵在線監測和實時視頻監控系統)、積極推進信息化建設，認真開展各縣(市、區)揚塵治理監督檢查和指導。

　　保定市開展了“六個一”活動。即：制定一份責任清單、形成一套推進機制、建立一個管理臺賬、編制一本明白冊、開展一次集中攻堅、開展一輪全面宣傳。

　　邯鄲市成立揚塵治理辦公室，建管辦全體人員為揚塵治理網格員，安監、質監等單位共同承擔揚塵治理網格化管理責任；組織全市揚塵治理觀摩會，推廣使用架體噴淋、圍擋噴淋、塔吊噴淋、流動霧炮、揚塵在線監測儀等先進降塵設備。

　　邢臺市成立專門揚塵治理辦公室，在全面推行“六個百分之百”的基礎上，增加“塔吊噴淋百分之百覆蓋”，實行“七個百分之百”；實現現場與市場聯動，建立了揚塵治理紅黑榜制度，將做得好的施工企業列入紅榜，給予政策傾斜；揚塵違規和屢次不達標的企業列入黑榜，并向社會公布。

　　衡水市成立建筑揚塵治理巡查大隊，在各建筑工地安排專人，全面負責建筑工地揚塵防控工作。

　　滄州市將“巡查督導”轉變為“駐場盯守”，組織了176人進駐66個在建項目和8家商砼企業，實行24小時駐場盯守，嚴防死守，確保抑塵措施到位。全體班子成員分片包項目，對駐場員、企業、項目的工作情況進行督導，對工作不力的由局紀檢組嚴肅問責。其轄區的華北石油管理局為進一步改善“一帶一路”高峰論壇期間空氣質量，專門召開建筑施工揚塵專項治理部署會議，采取分片包干形式，督導施工現場全面自查整改。

　　此外，定州市對所有建筑工地進行揚塵專項整治。而辛集市引入無人機航拍協助進行揚塵防治工作。

　　成績受肯定 問題還很多

　　據了解，當前建筑施工揚塵治理過程中仍存在一些不容忽視的問題，主要表現在：

　　(一)部分縣建設主管部門對揚塵治理重要性認識不足，責任落實不到位。從檢查整體情況來看，縣域工程施工現場揚塵治理標準普遍低于市區，部分縣域工程在落實《河北省建筑施工揚塵防治強化措施18條》上標準低，執行力度差，進展緩慢。

　　(二)部分建設單位和監理單位對揚塵治理重視不夠。在建設單位和施工單位簽訂承包合同時，未明確雙方揚塵治理的責任。部分單位安全文明措施費撥付不及時，個別單位撥付不足、無撥付計劃、撥付清單及相關票據。部分監理單位發現問題未簽發監理通知單，未能有效督促施工單位落實隱患問題整改；揚塵治理監理實施細則沒有結合實際修訂。

　　(三)部分施工企業揚塵治理措施落實不到位。突出表現在以下幾個方面：施工現場設置的揚塵防治公示牌未能按照方案要求及時更新；部分施工主干道及材料加工區域未硬化或用硬質砌塊鋪設，硬化后的地面存在浮土或積土現象；有的未在加工區和主作業區安裝視頻監控；部分裸土不能及時全密閉覆蓋；個別現場細顆粒建筑材料未能密閉存放或嚴密覆蓋；個別現場攪拌砂漿沒有搭設封閉式攪拌機棚；個別項目主體樓內建筑垃圾未能及時清運，未設立垃圾存放點。

　　下一步工作要求

　　嚴格落實部門監管責任

　　對于此次檢查中所暴露出的問題，各級住建主管部門要舉一反三，切實從思想上予以高度重視。進一步做好組織協調、監督檢查、督促落實等工作，加強對揚塵整治情況的監督檢查，發現問題及時處理，確保監督無盲區、無死角。

　　嚴肅查處揚塵治理違規行為

　　按照“統一領導，屬地管理”的原則，對揚塵治理全面實行網格化管理，采取定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的措施，加大檢查巡查頻次和處罰力度，始終保持對揚塵治理的高壓態勢。對于整改措施不落實、降低揚塵治理標準的施工工地，要責令停工整改，按照有關法律法規從重、從嚴處罰，并追究相關責任單位和責任人的責任。

　　加強揚塵治理常態化管理

　　在鞏固好已有治理成果的基礎上，創新工作措施，完善長效管理，把揚塵治理納入日常檢查內容，努力實現工地揚塵防治工作規范化、常態化，促使建設項目達到“六個到位”“六個百分之百”、兩個禁止要求，進一步提升建筑工程綠色施工、文明施工水平。

　　切實加強對縣級建設主管部門的業務指導

　　加大對縣域工程揚塵治理工作的督導檢查力度和頻次，落實逐級考核機制，一級考一級，一級抓一級，層層抓落實，將壓力傳導到基層，及時約談工作落后單位負責人，努力提高縣域工程揚塵治理達標率。

　　嚴格落實企業主體責任

　　建設單位要牽頭做好建筑施工揚塵防治管理工作，協調和督促各參建單位落實施工揚塵防治的各項措施，及時足額撥付文明施工措施費及其他相關保障經費。施工單位要全面負責建筑施工現場揚塵防治措施的落實，制定揚塵治理專項方案，保證所需費用的投入；定期對承接工程項目的揚塵控制措施落實情況進行自評打分，留檔備查。監理單位加強建筑施工揚塵防治管理的監督檢查，建立巡查記錄，督促施工單位落實隱患問題的整改，對拒不整改或者不停止施工的及時上報監管機構。

　　督導不達標項目認真整改

　　各地要責令本地不達標的項目認真整改。項目整改完畢并經住建部門驗收合格后方可復工。對于不按要求進行整改或者擅自復工的，按照《河北省大氣污染防治條例》予以行政處罰。

河北省建筑施工揚塵治理督導檢查不達標項目名單。河北省住建廳供

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