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京津冀大氣污染治理雄安先行 上半年已投入18億

來源: 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)  
2017-08-30 09:50:56
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  近日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從華夏銀行了解到,京津冀大氣污染防治融資創(chuàng)新項(xiàng)目在今年上半年已投放10個(gè)項(xiàng)目,完成近18億元融資。其中包括集中供暖、余熱利用、可再生能源和減排等綠色項(xiàng)目。

  華夏銀行總行綠色金融相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示,“世界銀行為京津冀大氣污染防治融資創(chuàng)新項(xiàng)目提供4.6億歐元資金,加上我們的自有資金,項(xiàng)目規(guī)模將超過100億元。盡管項(xiàng)目周期是五年半,但我們?cè)诎肽陜?nèi)就已經(jīng)投放了18個(gè)億。我們希望加快投入,在兩到三年內(nèi)全部投完。”

  2016年8月,世界銀行首創(chuàng)的中國(guó)金融創(chuàng)新項(xiàng)目——“京津冀大氣污染防治融資創(chuàng)新”項(xiàng)目已正式落戶華夏銀行。該項(xiàng)目是中國(guó)第一個(gè)采用世界銀行基于結(jié)果導(dǎo)向型貸款方式的轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目,也是世行全球第一個(gè)與非政府機(jī)構(gòu)合作采用該模式的轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目,全球第一個(gè)應(yīng)用于能效領(lǐng)域的結(jié)果導(dǎo)向型貸款項(xiàng)目。

  該項(xiàng)目正式生效是在去年9月份,11月份資金到位。它是世界銀行在中國(guó)資金量單體最大的項(xiàng)目之一,項(xiàng)目周期可達(dá)20年。通過用世行資金和華夏銀行自有資金,以較低利率水平重點(diǎn)支持京津冀及周邊地區(qū)的能效、可再生能源及大氣污染防治項(xiàng)目。

  該負(fù)責(zé)人告訴據(jù)觀察網(wǎng),他們支持河北、山西、山東等地的集中供暖項(xiàng)目、風(fēng)電光伏等可再生能源的項(xiàng)目、燃煤鍋爐脫硫脫等項(xiàng)目,效果都還是不錯(cuò)的。比如張家口光伏發(fā)電項(xiàng)目、河北滄州的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、山西懷仁縣城850平米的集中供熱等項(xiàng)目。“同時(shí)我們也支持了一些節(jié)能服務(wù)公司,比如我們支持北京一家民營(yíng)節(jié)能服務(wù)公司,為唐山當(dāng)?shù)劁搹S做煤氣節(jié)能項(xiàng)目,利用煤氣進(jìn)行發(fā)電。”

  據(jù)了解,項(xiàng)目實(shí)施后,每年將至少減排二氧化碳246.1萬噸、粉塵0.36萬噸、二氧化硫1.69萬噸、氮化物1.27萬噸,并減少標(biāo)煤使用量超過100萬噸。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,“項(xiàng)目最終要達(dá)到減少110萬噸標(biāo)煤的目標(biāo),我們預(yù)計(jì)會(huì)減少150萬噸標(biāo)煤。”

  近70億項(xiàng)目正在審批

  該負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng),“今年是大氣污染防治計(jì)劃的收官之年,現(xiàn)在正好是大氣污染治理的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,我們還在積極地加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,到目前為止,已投放的是18個(gè)億,另外還有將近70億元項(xiàng)目正處在審批過程中,都將用于大氣污染治理。”

  “京津冀大氣污染防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,除大氣污染治理外,我們也在參與了水污染治理、固廢利用、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目,這占到了我們整個(gè)綠色金融的一半左右。”該負(fù)責(zé)人說。

  “十三五”規(guī)劃提出了綠色發(fā)展理念以及構(gòu)建綠色金融體系的戰(zhàn)略,國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)正在積極開辟綠色金融市場(chǎng),發(fā)展綠色金融。中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融委員會(huì)主任馬駿表示,隨著國(guó)內(nèi)綠色金融體系頂層設(shè)計(jì)的明晰化,未來幾年將迎來綠色金融發(fā)展的黃金時(shí)期。

  事實(shí)上,近年來,華夏銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等早已開始探索綠色金融業(yè)務(wù)。截至今年6月底,北京地區(qū)主要銀行的綠色貸款余額已超9000億元,其中華夏銀行綠色信貸貸款累計(jì)投放已達(dá)1000億元。“我們?nèi)械木G色金融資金覆蓋全國(guó),余額已近千億元,去年增長(zhǎng)了13%,今年上半年增長(zhǎng)超過了10%。”該負(fù)責(zé)人說。

  “目前國(guó)家越來越重視綠色及綠色金融,華夏銀行也把綠色金融作為新的特色品牌來打造。去年年底,總行專門成立了一個(gè)綠色經(jīng)營(yíng)的專營(yíng)部門——綠色金融中心。”該負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示,在支持京津冀大氣污染防治領(lǐng)域,華夏銀行專門配備了相關(guān)信貸規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。盡管今年上半年銀行資金規(guī)模很緊,但專門華夏銀行撥出了幾十億的額度來支持京津冀大氣污染防治。

  關(guān)于項(xiàng)目收益,該負(fù)責(zé)人表示,從銀行角度來講,一方面是項(xiàng)目肯定要可持續(xù),他們會(huì)選擇有比較穩(wěn)定收益回報(bào)的項(xiàng)目來投資,另一方面,也會(huì)關(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)效益。由于每個(gè)項(xiàng)目貸款期限不一樣,有的是三年,有的是十年,所以其收益回報(bào)也不一樣,但總體原則是注重項(xiàng)目的可持續(xù)性和社會(huì)效益。

  先期介入雄安新區(qū)

  經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)了解到,8月15日,華夏銀行安新支行在雄安新區(qū)正式開業(yè),這是全國(guó)金融行業(yè)在新區(qū)新設(shè)開業(yè)的第一家金融機(jī)構(gòu)。根據(jù)新區(qū)建設(shè)需要,將集中資源、特事特辦,給予特殊政策支持。“我們希望先期介入,現(xiàn)在在積極與雄安新區(qū)相關(guān)環(huán)保企業(yè)開展接觸和溝通,比如地?zé)崂庙?xiàng)目,希望為新區(qū)建設(shè)提供支持。”該負(fù)責(zé)人說。

  她向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)透露,“盡管雄安新區(qū)的相關(guān)規(guī)劃還未正式出臺(tái),但我們一直在密切關(guān)注國(guó)家的政策動(dòng)向,正處在積極布局中,到目前還沒有落地的項(xiàng)目。我們將支持新區(qū)綠色建筑和綠色建材,現(xiàn)在正在與擁有新技術(shù)的綠色建筑公司開展溝通,以期整合資源,為雄安新區(qū)建設(shè)做好服務(wù)。”

  “我們目前在工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能領(lǐng)域投入比較大,比如余熱利用、清潔供暖等項(xiàng)目,京津冀很多地方在實(shí)施煤改氣、無煤區(qū),包括雄安新區(qū)在內(nèi)。今年上半年投入的這18個(gè)億有一半都用在余熱利用和集中供暖上,目前我們與5家企業(yè)開展合作,它們分布在北京、山東、山西、河北等地。”上述華夏銀行負(fù)責(zé)人彭凌告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng),綠色金融中心的成立不只是聚焦京津冀大氣污染治理,而且也跟隨國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦綠色金融改革創(chuàng)新五大試驗(yàn)區(qū),一方面華夏銀行分行在當(dāng)?shù)貢?huì)密切接觸,另外我們總行也在積極地和這些創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)接觸,希望能支持各地新區(qū)的發(fā)展。

  2016年,綠色金融首次被寫入《政府工作報(bào)告》,同時(shí)被首次納入G20杭州峰會(huì)會(huì)議議程。2017年6月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省(區(qū))選擇部分地方,建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融事業(yè)部或綠色支行,鼓勵(lì)發(fā)展綠色信貸,建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院綠色債券實(shí)驗(yàn)室主任張涵表示,綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立具有重大意義,試驗(yàn)區(qū)根據(jù)不同的資源稟賦提出了不同的方案,這樣就有利于為綠色金融體系的建立探索出適應(yīng)不同地區(qū)的方案以及可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

  今年6月底,央行、發(fā)改委、財(cái)政部等七部門聯(lián)合印發(fā)五省區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案,包括江西贛江新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、新疆哈密市、昌吉州和克拉瑪依市、廣東廣州市以及浙江湖州市、衢州市等建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案。

  該負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示,“我們與貴安新區(qū)就綠色基金項(xiàng)目進(jìn)行了深度接觸;在編寫江西贛江新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)實(shí)施總體方案過程中,我們也提供了智力支持;我們?yōu)檎憬萁⒘?00億元的綠色青山基金,支持當(dāng)?shù)氐乃廴局卫眄?xiàng)目,包括太湖環(huán)境治理。同時(shí)我們也在積極創(chuàng)新產(chǎn)品。”

  “下一步,我們綠色金融中心除了要加大綠色金融投入外,我們會(huì)把重點(diǎn)放在北京,京津冀地區(qū)以及五大試驗(yàn)區(qū)。京津冀地區(qū)比較嚴(yán)重的是大氣污染,我們?nèi)A夏銀行的自有資金主要用于大氣治理,支持京津冀協(xié)同發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)

關(guān)鍵詞:大氣污染,京津冀,雄安新區(qū)責(zé)任編輯:孫賓偉