【我說創城新變化】正定：把總書記囑托體現在群眾笑臉上

　　9月23日，游客在正定南城門游覽。河北日報客戶端記者趙杰攝

　　“真正把精神文明建設當做戰略方針來抓。首先是克服精神文明建設是‘軟任務’的錯誤思想。社會主義的物質文明建設和精神文明建設，是建設社會主義不可分割的兩個部分，都是硬任務。”這是習近平同志1982年12月在正定縣精神文明建設先進集體和先進個人代表會議上提出的明確要求。

　　正定縣牢記習近平總書記在正定工作時的重要指示，一屆接著一屆干，一以貫之謀發展。特別是在文明城市創建中，貫徹落實總書記系列重要講話精神，以社會主義核心價值觀為引領，堅持創建為民、創建靠民、共建共享，把群眾的呼聲變成群眾的掌聲，大力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明城市。

　　●把創城這件百姓的事放在心上

　　“群眾看到的事做好，群眾沒有看到的也要主動去做好。”石家莊市委常委、正定縣委書記張業說，文明城市創建中，正定縣抓細節、補短板，小到一把木椅、一株花木、一張門票，都要體現“古城古韻、自在正定”的氣質和韻味。

　　面對百姓反映綠地少、休閑沒去處的問題，正定縣拆除各種違章建筑和超期臨建，利用清理出來的場地建設公園、廣場、綠地等，改善城區環境，提升城市整體風貌。工作中，該縣堅持“一把尺子量到底”，先后完成了14個片區的房屋征收工作，動遷813戶、建筑面積16萬平方米，無一上訪，實現了和諧征收、和諧拆遷；清除了占據16年之久的梅山東路馬路市場；將占壓規劃紅線的新華書店、郵局舊辦公樓拆除后改造成為街心公園和停車位；定向爆破與古城風貌不相符的違建“大鼎”。

　　截至目前，全縣共拆除違建6523處、76410.3平方米，清理土方374839.5立方米，平整鋪設路面453548平方米，

　　清理拆除廣告牌匾18178塊，粉刷墻體477376平方米，新增公益廣告26000余塊。

　　改造提升12條主次干道；完成了云居湖公園、迎旭公園、常山公園二期綠化提升等10大園林綠化工程；對535條背街小巷進行風貌整治；對城區內主要街道門頭牌匾進行更換，“擦亮門臉兒”換新顏……一個個惠民項目的實施，讓正定愈發光彩奪目、和諧宜居。

　　群眾的事沒有小事，正定縣從百姓關心的小事入手，把創城做到百姓的家門口，在城市精細化管理上下功夫，著力提升城市環境質量和人民生活品質，讓群眾真正享受到創城帶來的“紅利”。

　　停車難幾乎是每個城市的通病，針對群眾反映的停車難問題，正定縣全力建設智慧旅游、智慧停車。拆除機關事業單位圍墻，打開院門，免費停車；新建10個大型免費停車場，同時抹平馬路牙子，在道路兩側便道上施劃停車線。目前，城區內停車全部免費，車位達15200個，極大地方便了居民、游客。

　　城市環境越美好，群眾心里越亮堂。針對城市外接線路雜亂無章、亂抻亂搭現象，正定縣從細節入手，開展“弱電入地”工程，多家電信公司協調聯動，光纜入地與桿線拆除同步進行，告別了惱人的“空中蜘蛛網”，還群眾清朗通透的藍天。

　　免除天寧寺等7個景點門票，并在景點景區、公園、路旁設置了便民服務臺、配備便民座椅520把；在4個停車場安裝32個充電樁，設置直飲機，免費提供直飲水；投放60輛免費觀光游覽車，投放50輛共享電動汽車；開放中小學操場和體育設施，供群眾健身鍛煉；新建東外環公辦游泳池，解決了縣城多年沒有室外游泳池的問題；拆除西關南側私搭亂建的違章建筑，改造為便民市場，將失去活力的商業綜合體用于民生，改造為農副產品便民店，全縣新建、改造提升5個便民市場；將原交通局、糧食局、教育局等單位舊辦公樓改造成為幼兒園，新建幼兒園、學校6所，緩解了入園難、入學難問題；將衛計局、水務局等單位舊辦公樓改造成快捷酒店，用于民生和旅游接待……正定縣推出的系列舉措件件接地氣，事事重民意，讓百姓得到了實惠、享受了成果。

　　9月23日，居民在正定街頭游玩嬉戲。據了解，正定縣拆除各種違章建筑和超期臨建，利用清理出來的場地建設公園、廣場、綠地等，改善城區環境，提升城市整體風貌。河北日報客戶端記者趙杰攝

　　●真刀真槍地打創城攻堅戰

　　“原來須彌塔被破舊民居包圍，從外面幾乎看不到塔身，現在通過拆遷，從路上就能看到須彌塔，多敞亮。還建成了免費停車場，方便了停車。”說到拆遷帶來的效果，附近的居民吳秀芬看著美景高興地說。

　　按照總書記“要繼續做好這項工作，秉持正確的古城保護理念，即切實保護好其歷史文化價值”的重要批示精神，做好古城保護工作。正定縣發揮“縣區合一”改革優勢，拓展古城旅游發展空間，向新區疏解非古城功能，按照5A、4A級標準提升隆興寺、榮國府、廣惠寺、縣文廟、陽和樓、南城門片區等景區。目前，24項工程已完工18項，6項正在實施。

　　傳承總書記當年“旅游興縣”戰略，依托豐厚歷史文化資源，以打造中國文化旅游名城為目標，以旅游供給側改革為主線，圍繞“登得上城樓，看得見古塔，記得住鄉愁”，精心打造“古城古韻、自在正定”，促轉型升級，使旅游業成為強縣富民的支柱產業。

　　構建智慧旅游網，實現WiFi全覆蓋，建設智慧旅游中心、旅游數據中心，建成一批智慧景區、智慧停車場、智慧酒店、智慧餐飲；亮化古城，打造靚麗風景，發展夜經濟，引入酒吧、茶社、書屋等休閑業態；大型實景演出《正定記憶》以人物、文化說歷史、興旅游，觀者無不感到驚嘆；打造民俗文化村、旺泉街、榮國府等旅游餐飲目的地，千年古郡、北方雄鎮歷史風貌初步恢復……在恢復古城風貌、做活古城文化游基礎上，正定縣堅持全業融合，推進“旅游+文化”“旅游+美麗鄉村”“旅游+體育”等，促進旅游業轉型升級。

　　群眾利益無小事，民生件件是大事。正定縣堅持為百姓服務，為城市服務，用實際行動“說一件，干一件；干一件，成一件”。

　　老舊小區問題多，老舊小區改造提升直接關系居民的生活質量。正定縣重點圍繞老舊小區道路改造提升、清理垃圾、拆除違建、美化樓體等內容，修繕公共設施，完善人防、消防、物防、技防“四防”建設，對城區內223個居民小區進行改造提升，提升居民幸福感、獲得感。物資小區在分包部門的協調下，拆除了老舊鍋爐房、泵房、違建車庫，空中搭建的暖氣管道、電纜全部入地，新增綠化面積1560平方米，建設500平方米健身廣場。居民李世海高興地說：“出門更豁亮了，健身、停車、出行方便了，身在公園中，生活比蜜甜。”

　　好的生態環境是一座城市是否宜居的重要指標之一。正定縣自上而下形成合力，大力開展生態環境治理，清除取締“小散亂污”企業392家，列入全縣燃煤鍋爐淘汰清單的420臺10蒸噸以下鍋爐已全部淘汰，積極推行煤改氣工作，9月底前全縣域實現煤改氣。

　　為高效服務群眾，正定縣推進綜合行政執法體制和管理體制改革，實施“建管分離”，將環衛、園林綠化等職能和部門歸并到城市管理局，構建了權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范的城市執法管理體制；組建行政審批局，實現一個窗口對外，方便了群眾辦事。

　　●創城的戲大家唱

　　如何打好創城攻堅戰？建立高效的管理機制會讓工作事半功倍。正定縣完善城市網格化管理體系，加強城市精細化管理，使縣城內的每個創建點位都有1個明確的責任單位、1個包保單位、1至2名責任人。“網格化管理就是通過包段、包區域將責任分解，讓縣城的每一寸土地都有責任人。”正定縣文明辦主任任慶芬說。

　　位于正定火車站北側的鐵路宿舍住有138戶居民，小區沒有物業，無人管理。網格負責人發現問題后，協調城管局衛生隊，出動28輛車次，對堆積了10余年的垃圾山進行了徹底清理，清理垃圾2000余立方米，贏得附近居民稱贊。

　　網格化的分塊管理，構建了各方參與、全面覆蓋、上下聯動的模式，一些小事很快得到解決，一些大事、難事也通過網格化管理減少了中間環節，加快了進程，在網格中勾畫出一幅和諧幸福的民生畫卷。據了解，創城以來，該縣通過網格化管理發現問題11111個，解決問題11029個。

　　縣領導進社區與群眾密切聯系，入戶宣傳文明知識。干部用真情和群眾溝通，老百姓的意見建議帶回來了……在縣級領導深入社區與群眾互建互動的影響下，全縣上下形成了眾志成城、全民參與的創建大潮。“創城，不做看客；創城，沒有局外人”的觀念深入人心。

　　組織開展社區入戶、街頭隨訪；開展“小手拉大手”“創建文明城、黨員在行動”等志愿服務活動；開展文明交通、文明環境、文明旅游等十大文明活動……一系列活動的開展，讓文明融入百姓生活的方方面面。

　　群眾文明素質的提高，也不斷提升著整座城市的氣質。正定縣依托“最美正定人”、道德講堂等活動和載體，扎實開展文明素質教育培訓，提高公民思想道德水平。“我和同事去逛正定南城門，看見遛狗的人們手里都拿著小鏟，一個縣城的居民能普遍做到這樣十分可貴！”省會市民郭霞說。

　　好的措施能讓文明行為成為自覺。正定縣集思廣益，在景區、農村、學校設立“垃圾兌換銀行”，引導人們用廢棄的飲料瓶、塑料袋等可回收垃圾，兌換生活用品或學習用具。目前全縣共設立“垃圾兌換銀行”157個。

　　全縣上下人心向善、人心向美，匯聚到文明城市創建的大潮中。4246名創城志愿者成為城市靚麗的風景線；一些群眾通過書信、短信、微信等方式積極為創城建言獻策，先后提出意見建議860多條……

　　干凈寬敞的道路、井然有序的交通、古樸典雅的街巷、優雅宜居的社區、自在舒適的旅游環境……如今，漫步正定，文明和諧之風撲面而來。

　　正定，正沿著總書記指引的航向闊步前行。