【砥礪奮進的五年?打造公平營商環境“高地”】
中科院多家研究所為何紛紛落戶“小城”衡水
——衡水市大力優化營商環境實現“換道超車”

衡水開展“雙協同”創新論壇等一系列活動對接最高端科技資源。記者 煙成群 攝

     長城網8月27日訊(記者 煙成群)通過創優金融支撐、效能支撐、生活支撐，優化服務，衡水以良好的營商環境獲得了中科院各科研院所的青睞，目前已經開啟了與中科院過程所、工程熱物理研究所、微生物研究所等院所的戰略合作，建成了中科衡水科技成果轉化中心。

　　作為后發趕超的地區，沒有科技創新，不對接最高端的科技資源，就無法實現科技創新上的真正領先，就無法實現真正的“換道超車”。基于這種認識，衡水市依托衡水高新區這一平臺，將對接中科院科技資源作為重要發展戰略，從2016年5月份開啟了與中科院多家院所的聯系，開展了一系列對接活動。該市還圍繞中科衡水科技成果轉化中心，進一步加強教育部“藍火計劃”基地、京津石衡創客聯盟、衡水科技大市場等科技創新平臺建設，全面打造衡水科技谷。目前5萬平米建筑已經封頂，已建成6000平米研發樓、5000平米中試車間、4個中試平臺、3個國家重點實驗室和3個院士工作站，總規劃面積2000畝、起步區500畝的中科衡水科技成果轉化產業園已經開工，形成了比較完備的科技創新成果轉化體系。15個科技成果轉化項目正式簽約，事關衡水高新區轉型升級的12個科研項目通過專家評審。

　　今年，衡水高新區已經入列京南國家科技成果轉移轉化示范區，并以第一名的成績被確定為河北省綜合示范試點開發區。中科衡水科技成果轉化中心的成功建設，讓中科院其他院所對衡水承接科技成果更有信心，促成之后與工程熱物理研究所、微生物研究所、文獻情報中心等院所的合作。

　　金融支持是科技成果順利產業化的通絡良藥，衡水高新區用活閑置資金，盤活全區資產，圍繞科技創新融資需求，重點打造“康熙通寶”四支基金，即：5億規模的高康創業風投基金，5.7億規模的“藍火熙業”投資基金，10億規模的“銀政通”業務基金，30億規模的寶云產業發展基金。在“四大基金”的支撐下，科技研發、成果轉化等重點項目建設得到快速推進。去年全區投入科技研發資金7.8億元，今年預計達到9.5億。目前已投入5億元，其中財政直接投入1億元。為中科院各院所在衡水進行科技研發、成果轉化、產業升級和項目建設提供基本的保障。

　　為打造推進項目落地的“加速器”，衡水高新區在全市率先建成行政審批局，強力推進“放管服”，121項審批權限全部劃轉到審批大廳辦理，“三證合一”落地實施，建設項目選址意見書、用地規劃許可、工程規劃許可辦結時間由15個工作日縮減為1個工作日；率先推行人事和薪酬制度改革，打破身份、年齡、區域局限，實現能人選崗、崗位選人，競崗淘汰率達到38.8%，激發了活力，提升了效能。衡水與中科院過程工程研究所開展合作，從5月首次接觸，到9月共同舉辦京津冀“雙協同”創新論壇，2個院士工作站和3個國家重點實驗室正式揭牌，首批6個科技成果轉化項目簽約，前后僅用了四個月時間，被譽為“衡水速度”。

　　為更好引進京津優質產業與人才，衡水市積極進行生態環境治理，深入實施“碧水行動”、“藍天行動”、“凈土行動”，總投資20多億資金治水、治氣、治固，推進建設總投資10億元的生態循環產業園。并積極對接引進京津優質教育、醫療資源，打造總投資270億元的寶云生態城和高鐵商務區。具有智慧社區、健康社區、海綿城市特點的水岸雅居新型社區，總投資20億元的北大醫療集團高新區第一醫院、振華小學、第二幼兒園等已經建成或在建，打造京津企業、人才最理想的“生活圈”、“工作圈”和“朋友圈”。與中科院熱物理所簽署合作協議后，熱物理所將派出10名以上研究人員常駐衡水高新區，在高新區安家落戶，依靠衡水給予的便利生活條件，誓將項目做出成果。