【喜迎十九大?砥礪奮進(jìn)的五年?長(zhǎng)城數(shù)讀】河北宏觀調(diào)控成效顯著 CPI漲幅保持合理區(qū)間

　　長(zhǎng)城網(wǎng)10月11日訊(記者 張秀娟)記者從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河北調(diào)查總隊(duì)獲悉,黨的十八大以來(lái)，河北省主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制，市場(chǎng)資源配置作用得到充分發(fā)揮，價(jià)格宏觀調(diào)控成效顯著，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持在合理區(qū)間。

　　居民消費(fèi)價(jià)格總體運(yùn)行情況

　　居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。2012-2016年，河北居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)平均上漲1.9%，各年漲幅分別為2.6%、3.0%、1.7%、0.9%和1.5%，漲勢(shì)溫和，走勢(shì)與全國(guó)基本一致。

　　圖1：十八大以來(lái)河北及全國(guó)各年CPI走勢(shì)(%)

　　八大類商品和服務(wù)價(jià)格“七升一降”，價(jià)格波動(dòng)平穩(wěn)。2012-2016年，調(diào)查的八大類商品和服務(wù)價(jià)格總體運(yùn)行平穩(wěn)，波動(dòng)幅度較小。除交通通信類價(jià)格下降，其他商品和服務(wù)價(jià)格均有所上漲。其中，衣著、食品煙酒、醫(yī)療保健三類平均漲幅居八大類前3位，分別為3.3 %、2.9 %、2.5%；其他用品和服務(wù)、生活用品及服務(wù)、教育文化和娛樂(lè)、居住價(jià)格分別上漲2.3%、1.5%、1.3%、1.1%。

　　價(jià)格調(diào)控成效明顯。十八大以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大，在此其間，我省不斷完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制，CPI各年漲幅均在3%以內(nèi)，圓滿完成了調(diào)控目標(biāo)。

　　自2012年起,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“三期疊加”的“新常態(tài)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長(zhǎng)，維持穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)積極穩(wěn)妥地實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，物價(jià)上漲壓力有所減緩，CPI保持溫和上漲態(tài)勢(shì)，2012年、2013年分別上漲2.6%和3.0%。

　　2014-2015年，河北CPI年均上漲1.3%，比2012-2013年回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，處于漲幅回落期。2014年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍疲弱，國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲乏力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩，河北在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，注重加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管調(diào)控，切實(shí)保障困難群眾生活，全省CPI上漲1.7%,漲幅比2013年回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生提供了良好的價(jià)格環(huán)境。2015年延續(xù)上年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)放緩,主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,價(jià)格漲幅持續(xù)收窄，達(dá)到十八大以來(lái)的最低點(diǎn),通脹壓力減緩。

　　2016年，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步推進(jìn)，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，穩(wěn)中有進(jìn)。為進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制，制定了《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，逐步放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格，促使河北CPI穩(wěn)步回升，上漲1.5%，漲幅比2015年高0.6個(gè)百分點(diǎn)。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，推動(dòng)CPI穩(wěn)步上行的主要是食品和醫(yī)療保健兩類，其中食品類價(jià)格上漲3.0%，拉動(dòng)CPI上漲0.62個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)CPI的貢獻(xiàn)率達(dá)41.3%；醫(yī)療保健類上漲4.4%，拉動(dòng)CPI上漲0.39個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)CPI的貢獻(xiàn)率為26.1%。

　　居民消費(fèi)價(jià)格運(yùn)行的主要特征

　　食品類價(jià)格主導(dǎo)CPI走勢(shì)。2012至2016年，食品類價(jià)格平均上漲3.1%，從各年同比看，與CPI走勢(shì)基本一致，2013年漲幅最大為6.0%，之后漲幅逐步回落，2015年漲幅最低為0.6%，到2016年漲幅回升到3.0%，權(quán)數(shù)比重較大的食品類主導(dǎo)著CPI的走勢(shì)。

　　圖2：十八大以來(lái)河北CPI與食品指數(shù)走勢(shì)(%)

　　服務(wù)項(xiàng)目需求增加，價(jià)格上漲。服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格主要受市場(chǎng)需求、勞務(wù)成本、租金費(fèi)用等因素共同影響。十八大以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平顯著提高，服務(wù)需求日益上升，同時(shí)全社會(huì)勞動(dòng)工資水平不斷提高，勞務(wù)成本不斷上升，推動(dòng)了服務(wù)行業(yè)價(jià)格上漲。2012-2016年服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格年均上漲1.6%。

　　工業(yè)品價(jià)格漲幅逐年收窄。2012至2016年，以原油為代表的國(guó)際大宗商品價(jià)格走低，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)供過(guò)于求，工業(yè)品價(jià)格漲幅從2.3%逐年收窄到0.5%，其中汽、柴油價(jià)格分別累計(jì)下降21.1%、25.3%；通信工具和交通工具兩類價(jià)格分別累計(jì)下降14.0%、6.0%；文娛耐用消費(fèi)品中電視機(jī)和照相機(jī)分別累計(jì)下降17.1%、12.5%。

　　影響居民消費(fèi)價(jià)格的因素分析

　　影響河北居民消費(fèi)價(jià)格總水平變動(dòng)的主要原因既有國(guó)內(nèi)的因素，也有國(guó)際性的因素；既有需求拉動(dòng)的影響，也有成本推動(dòng)的影響，是多種因素綜合推動(dòng)的結(jié)果。

　　國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。價(jià)格作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合反映，其運(yùn)行軌跡反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)的時(shí)期，價(jià)格調(diào)控也適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)了溫和上漲。

　　價(jià)格調(diào)控政策的引導(dǎo)作用。我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策及減稅降費(fèi)等政策措施，降低企業(yè)成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的大環(huán)境。同時(shí)，河北價(jià)格改革全面提速，積極推進(jìn)包括水、電、燃?xì)獾荣Y源型產(chǎn)品的價(jià)格改革，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革也穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家宏觀政策的實(shí)施和價(jià)格改革措施，引導(dǎo)居住消費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)等價(jià)格水平的合理上漲。

　　市場(chǎng)供求關(guān)系的內(nèi)生作用。近年來(lái)，河北糧食實(shí)現(xiàn)了連續(xù)增產(chǎn)豐收，加之全球范圍內(nèi)糧食供應(yīng)寬松，主要農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡，降低了社會(huì)通脹預(yù)期。同時(shí)，工業(yè)領(lǐng)域多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能供過(guò)于求，抑制了上游生產(chǎn)價(jià)格向下游消費(fèi)終端的傳導(dǎo)，市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性作用決定了價(jià)格運(yùn)行。