【喜迎十九大?砥礪奮進的五年?長城數讀】河北省扶貧成效顯著 生活水平提高

　　長城網10月11日訊(記者 張秀娟)記者從國家統計局河北調查總隊獲悉，黨的十八大以來，河北省堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以燕山—太行山集中連片特困地區、黑龍港流域集中連片特困地區、環首都扶貧攻堅示范區為主戰場，以增加貧困群眾收入為核心，以培育發展富民產業為主攻方向，以改革開放為動力，不斷完善創新體制機制，貧困地區脫貧產業布局進一步優化，基礎設施和公共服務水平進一步提升，貧困群眾脫貧致富奔小康的內生動力進一步增強，為打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。

　　脫貧攻堅成效顯著

　　貧困地區農民收入增速高于全省平均水平。2016年，貧困地區農民人均可支配收入比上年增長10.6%，比全省農民人均可支配收入增速7.9%快2.7個百分點。貧困地區人均收入與全省平均水平的差距進一步縮小，人均收入倍差由2012年的1.744(以貧困地區水平為1)縮小為1.422。

　　農村貧困人口不斷減少。2016年，全省農村貧困人口188萬人，較2012年減少249萬人，減貧幅度為57.0%。其中，貧困地區貧困人口147萬人，減少207萬人，減貧幅度為58.5%。

　　貧困發生率降至3.3% 。2012-2016年，河北農村貧困發生率由7.8%下降為3.3%，下降4.5個百分點，其中2016年較2015年下降1個百分點。

　　圖1：2012-2016年貧困發生率下降情況(%)

　　貧困地區農村居民收入穩步增長

　　2013年至2016年，河北省切實加大扶貧資金投入與管理，將產業扶貧作為脫貧攻堅的主攻方向，大力發展富民產業，帶動貧困群眾增收致富。2016年貧困地區農民人均可支配收入8382元，比上年增長10.6%，增長速度高于全國貧困地區平均增速0.2個百分點。

　　工資性收入和轉移性收入較快增長。河北大力推廣“企業+合作社+基地+農戶”的龍頭引領發展模式，引導家庭手工業由自發生產轉向組織化、產業化、規模化發展。實現農村低保線與扶貧線“兩線合一”、動態管理，2016年最低補差標準已提高到150元/月。這些舉措拉動貧困地區農民家庭工資性收入和轉移凈收入較快增長。2016年貧困地區農民人均工資性收入4190元，比2013年增長45.5%；人均轉移凈收入1578元，比2013年增長28.1%。

　　經營凈收入穩步增長。近幾年，受農牧業市場低迷特別是玉米價格大幅下跌影響，經營凈收入增長難度加大。為確保貧困地區農民家庭經營凈收入增長，河北大力發展設施蔬菜、食用菌、優質林果、中藥材和畜牧養殖等產業，實施“景區帶村、能人帶戶”旅游扶貧。2016年貧困地區農民家庭人均經營凈收入達到2503元，比2013年增長25.5%。

　　財產性收入穩定增長。河北探索創新兩大機制。一是股份合作機制。通過支持貧困村組建法人合作社和股份合作體，將項目和資金到戶轉為資本和權益到戶。通過推動“資源變資本、資金變股金、農民變股東、自然人農業變法人”的農業“四變”，使貧困戶成為可以從企業拿租金、股金和薪金的“三金”農民；二是資產收益扶貧機制。讓貧困群眾分享資產折股、資源開發等收益。兩大機制有力地促進了貧困地區農民家庭財產性收入的穩定增長。2016年貧困地區農民家庭人均財產性收入110元，較2013年增長145.2%。