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北京發布“公共信用信息管理辦法”:信用不佳或影響職務升遷

來源: 法制晚報  
2018-05-03 13:48:37
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  今后,單位和自然人提供虛假材料、受到行政處罰等行為將被納入不良信用信息記錄。同時,對信用狀況不良的自然人,還可被限制擔任單位的法定代表人、負責人或者高級管理人員。此外,各級行政機關在公共信用信息歸集時,禁止歸集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息。

  5月3日,北京市人民政府印發《北京市公共信用信息管理辦法》,以規范本市各級行政機關公共信用信息的歸集行政機關歸集、公布和使用公共信用信息。該辦法將從本月起正式實施。

  據介紹,公共信用信息將包括基本信息、良好信息和不良信息。根據《辦法》,行政機關在市場監管、行政審批、政府采購、招標投標、政策扶持、國有土地出讓、科研項目申報、人員招錄、職稱評定和表彰獎勵等工作中,應當將單位或者自然人的公共信用信息作為行政決策的重要依據,但法律、法規另有規定的除外。

  此外,相關部門可以依規對單位和自然人實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施,并周邊省市建立激勵與懲戒域聯動機制,優化區域信用環境。

  全市公共信用信息目錄將公布

  辦法要求,市工商行政、機構編制、民政部門分別建立健全本市企業信用信息系統、事業單位信用信息系統、社會組織信用信息系統,為公共信用信息共享提供便利條件。

  同時,市經濟信息化部門將與有關行政機關,按照本辦法規定的公共信用信息范圍,協商確定公共信用信息的歸集內容、歸集標準、歸集方式和公開屬性等事項,編制全市公共信用信息目錄,向社會公布。

  征信禁止歸集疾病、指紋信息

  《辦法》規定了政府部門可以歸集的自然人的基本信息包括:姓名、身份證號碼等信息;學歷、學位等信息;就業狀況、職稱、資格等信息。

  值得一提的是,《辦法》明確禁止歸集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息。此外,還包括法律、法規禁止采集的其他自然人信息。

  《辦法》規定了單位和自然人的不良信息具體內容。其中,包括:向行政機關提供虛假材料的信息;違反向行政機關作出的書面承諾信息;行政機關適用一般程序作出的行政處罰、行政強制信息;以及國家規定的其他不良信息。

  單位的不良信息還有發生安全生產、食品安全、環境污染、產品質量等責任事故被行政機關處理的信息。

  同時,各級人民政府及其部門授予的表彰信息;各級人民政府及其部門給予的獎勵信息;參與各級人民政府及其部門組織的慈善活動信息等內容將被納入單位和自然人的良好信息記錄。

  建公共平臺共享信用信息信用不佳或影響職務升遷

  《辦法》規定,本市建立統一的公共信用信息服務平臺,為行政機關和社會公眾提供查詢服務,實現單位和自然人公共信用信息的共享。

  其中,屬于依法應當主動公開的公共信用信息,單位和自然人可以通過公共信用信息服務平臺查詢。主動公開以外的其他公共信用信息,單位或者自然人可以查詢自身信息;查詢他人信息的,應當經被查詢人書面同意,但法律、法規另有規定的除外。

  《辦法》規定了對信用狀況不良的單位和自然人,可能面臨在辦理行政許可過程中,被重點核查;在安排日常檢查和專項檢查中,增加檢查頻次;限制參與政府采購、政府購買服務、國有土地出讓、政府投資項目或者主要使用財政性資金項目的招標等活動;限制擔任單位的法定代表人、負責人或者高級管理人員等懲戒。

  同時,辦法也指出,懲戒性措施,應當與單位和自然人的信用狀況相適應、相匹配、相關聯,不得超越法定的許可條件、處罰種類和幅度。

關鍵詞:北京,公共信用,影響責任編輯:吳云歡