新華社北京7月9日電(記者羅沙、高敬)五年來,全國累計退出鋼鐵產能超過1.7億噸、煤炭產能8億噸、水泥產能2.3億噸;煤炭消費比重下降8.1個百分點,清潔能源比重提高6.3個百分點。
9日提交全國人大常委會會議審議的全國人大常委會執法檢查組關于檢查大氣污染防治法實施情況的報告顯示了上述情況。
報告介紹,各地區各部門依法推進大氣污染治理工作力度不斷加大。初步建成由國控、省控、市控三級近5000個監測點位組成的覆蓋全國地級及以上城市的環境空氣質量監測網。生態環境部會同有關部門和地方政府建立重污染天氣聯合應對工作機制,建成京津冀及周邊、長三角、珠三角區域空氣質量預測預報中心。
報告顯示,各地區各部門強化重點領域大氣污染防治措施。全國完成超低排放改造的燃煤機組超過7億千瓦,占燃煤機組總裝機容量的71%。淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛,推廣應用新能源車超過180萬輛。京津冀及周邊地區完成煤改氣、煤改電470多萬戶,整治涉氣“散亂污”企業6.2萬家。
報告指出,各地區各部門強化環境執法和司法。中央環保督察力度大、效果好,實現31個省(區、市)全覆蓋。加強生態環境行政執法與刑事司法銜接,出臺相關辦法和司法解釋,推進環境公益訴訟,聯合督辦查辦大案要案,嚴肅追究刑事責任。2017年,全國實施按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留及移送涉嫌污染犯罪五類案件近4萬件,涉大氣案件占比近30%,比2016年增長75%。
報告同時指出,各地區各部門落實法律制度,推進標準制定修訂工作。全面實施新修訂的環境空氣質量標準。制定修訂火電、鋼鐵、水泥等20多個行業大氣污染物排放標準,在重點區域執行特別排放限值。全面實施國五機動車排放標準和清潔油品標準,發布國六車用油品標準和輕型汽車排放標準。各部門出臺100多件配套規章及規范性文件,各級人大及其常委會加強立法和監督,河南、陜西、河北等近20個省份發布實施大氣污染防治條例,浙江、安徽等省對機動車污染防治進行專項立法。