總目標：農業農村現代化

　　農村現代化既包括“物”的現代化，也包括“人”的現代化，還包括鄉村治理體系和治理能力的現代化。我們要堅持農業現代化和農村現代化一體設計、一并推進，實現農業大國向農業強國跨越。

　　總方針：堅持農業農村優先發展

　　堅持農業農村優先發展的總方針，就是要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。

　　在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力舉措，加快補齊農業農村發展短板，不斷縮小城鄉差距，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的家園。

　　總要求：產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕

　　產業興旺，是解決農村一切問題的前提，從“生產發展”到“產業興旺”，反映了農業農村經濟適應市場需求變化、加快優化升級、促進產業融合的新要求。

　　生態宜居，是鄉村振興的內在要求，從“村容整潔”到“生態宜居”反映了農村生態文明建設質的提升，體現了廣大農民群眾對建設美麗家園的追求。

　　鄉風文明，是鄉村振興的緊迫任務，重點是弘揚社會主義核心價值觀，保護和傳承農村優秀傳統文化，加強農村公共文化建設，開展移風易俗，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度。

　　治理有效，是鄉村振興的重要保障，從“管理民主”到“治理有效”，是要推進鄉村治理能力和治理水平現代化，讓農村既充滿活力又和諧有序。

　　生活富裕，是鄉村振興的主要目的，從“生活寬裕”到“生活富?！?，反映了廣大農民群眾日益增長的美好生活需要。

　　制度保障：建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系

　　要健全多元投入保障機制，增加對農業農村基礎設施建設投入，加快城鄉基礎設施互聯互通，推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動。

　　要建立健全城鄉基本公共服務均等化的體制機制，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋。

　　要深化戶籍制度改革，強化常住人口基本公共服務，維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，加快農業轉移人口市民化。

　　優先任務：打好脫貧攻堅戰

　　貧困村和所在縣鄉當前的工作重點就是脫貧攻堅，目標不變、靶心不散、頻道不換。

　　政治保證：處理好以下關系

　　第一，長期目標和短期目標的關系。

　　要有足夠的歷史耐心，把可能出現的各種問題想在前面，切忌貪大求快、刮風搞運動，防止走彎路、翻燒餅。

　　第二，頂層設計和基層探索的關系。

　　要科學把握鄉村的差異性，因村制宜，精準施策，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。

　　第三，充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用的關系。

　　有一條是我一直強調的，就是農村改革不論怎么改，都不能把農村土地集體所有制改垮了、把耕地改少了、把糧食生產能力改弱了、把農民利益損害了。

　　第四，增強群眾獲得感和適應發展階段的關系。

　　要堅持盡力而為、量力而行，不能超越發展階段，不能提脫離實際的目標，更不能搞形式主義和“形象工程”。