經國序民，正其制度。一個國家制度的完備程度也是衡量其國家治理體系完善程度的主要標準。

　　黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題，清晰擘畫推進“中國之治”的“13個堅持和完善”，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化指明了前進方向。

　　“堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生”，是“13個堅持和完善”之一，這一頂層制度設計將以往的實踐制度化，是新時代生態文明建設的根本遵循和行動指南。

　　生態興則文明興，生態衰則文明衰。生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計。如果不注重生態文明建設，如果搞寅吃卯糧的過度開發，如果以破壞生態來換取經濟增長，最終我們將付出沉重的代價。那時候，綠水青山不復存在，生存發展難以為繼，又何來幸?？裳?？正是因為如此，以習近平同志為核心的黨中央站位高遠，將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，生態文明建設被提升到了前所未有的高度。

　　加強生態文明建設，不是一句響亮的口號，而是一系列扎實的行動。單從黨的十八大說起，去產能深入實施，鋼鐵、煤炭產能退出數億噸；“藍天行動”“碧水行動”“凈土行動”逐一落地，天藍水綠成為隨處可見的美景；沙化土地治理面積和植樹造林面積不斷擴大，PM2.5的平均濃度逐年降低……以上都是生態文明建設結出來的碩果。

　　即便廣大人民群眾對于相關數據不敏感，即便普通老百姓對于專業術語不了解，但是大家從發生在身邊的切實變化，從藍天白云、繁星閃爍里，從魚翔淺底、鳥語花香中，還是能夠充分地感受到“綠水青山就是金山銀山”理念的深入人心，還是能夠清晰地看到美麗中國的秀美畫卷在大江南北鋪陳開來。

　　生態文化建設的成果豐碩，不僅僅體現在綠水青山中，還在于將偉大的實踐不斷上升為制度。從“五位一體”總體布局的提出，到綠色發展成為五大發展理念之一，從“堅持人與自然和諧共生”被列為“14個堅持”之一，到建設“美麗中國”和生態文明被寫入憲法，再到這次全會“堅持和完善生態文明制度體系”成為“13個堅持和完善”之一，生態文明建設的實踐不斷上升為國家法律和治國方略，這既是推動生態文明建設走向深入的體現，也確保了生態文明建設的久久為功和持之以恒。

　　制度興，國家興。“堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生”，以制度建設引領生態文明建設，中國將堅定走好生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，美麗中國的畫卷將會不斷延展。更需要指出的一點是，堅持和完善生態文明制度體系不是孤立的，而是中國特色社會主義制度的關鍵一環，將制度優勢更好地轉化為國家治理效能，向我們走來的不只是美麗中國，還將是富強中國、自信中國、文明中國、和諧中國！（南方網高永維）