2019年12月30日,在北京至張家口高速鐵路開通運營之際,習近平總書記作出重要指示,給予200萬鐵路人巨大的關懷與鼓舞。
剛剛過去的2019年
鐵路創新發展的腳步愈加堅定
在追逐夢想的軌道上收獲滿滿
譜寫了新時代
交通強國、鐵路先行的新篇章
主題教育做得實
2019年,中國國家鐵路集團有限公司黨組深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,牢牢抓住深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主線,認真貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實4項重點措施落實,實現了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
國鐵集團黨組堅持把推動鐵路高質量發展作為衡量主題教育成效的根本標尺,把川藏鐵路規劃建設和公司股份制改造作為兩件大事來抓,把打贏“三保三增”攻堅戰作為貫徹落實中央關于“六穩”部署要求在鐵路的具體體現和主題教育的實踐載體,把精準對接京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家戰略作為政治責任,大力解決鐵路安全、運輸、經營、建設、改革工作中存在的問題,有力推動了鐵路改革發展和安全運輸經營等重點工作。
國鐵集團黨組把“人民鐵路為人民”的宗旨作為黨的初心在鐵路的具體體現,在學習教育中加深對以人民為中心的發展思想的理解,在調查研究中了解群眾急難愁盼,在檢視反思中分析宗旨意識等方面存在的問題,在整改落實中優先解決人民群眾和職工群眾切身利益問題。
2019年,全路先后5次調整列車運行圖,提高老年旅客下鋪配發率至90%以上,建成52條鐵路專用線,推進貨運價格市場化改革,使之更加貼近市場。
同時,國鐵集團黨組全面落實改善職工生產生活條件三年行動計劃,大力整治職工群眾身邊的形式主義、官僚主義問題,職工生產生活條件和工作環境持續改善,體現了黨性和人民性的統一,展示了國鐵企業為民謀利盡責的社會形象。
兩件大事推進快
全面規劃建設川藏鐵路是國家大事、民族大計,是新時代黨中央賦予鐵路系統的重大使命。
一年來,國鐵集團黨組高起點高標準高質量推進川藏鐵路規劃建設,調集了最優秀的勘察設計力量,采用先進成熟的勘察設計手段和先進的綜合勘探技術,科學扎實地開展地勘工作。
目前,國鐵集團起草制定《川藏鐵路建設管理辦法》等5個管理制度,制訂完成16項建設標準以及“兩隧一橋”設計施工技術方案、關鍵技術問題和對策措施圖集。同時,川藏鐵路科研攻關也在全力推進當中,川藏鐵路技術創新中心有限公司可行性研究報告編制業已完成。
2019年,鐵路股份制改造邁出關鍵一步。經國務院批準同意,2019年6月18日,中國鐵路總公司改制成立中國國家鐵路集團有限公司,在中國鐵路發展史上又留下了濃墨重彩的一筆,標志著鐵路體制改革翻開了新的一頁。
這一年,國鐵集團繼續積極推動鐵路資產資本化股權化證券化和混合所有制改革,加快推進京滬高速鐵路股份有限公司、中鐵特貨運輸有限責任公司上市籌備工作,取得了重要進展。
“三保三增”成果多
為落實中央關于“六穩”部署要求,2019年9月9日,國鐵集團黨組召開全路電視電話會議,在全路開展“保安全、保穩定、保開通,增運量、增收入、增效益”攻堅戰。
在保安全方面,突出抓好高鐵和旅客列車安全,保證設備設施質量安全可靠。國鐵集團嚴格現場安全管理,提升應急處置能力,深化“三位一體”安全保障體系建設,著力打造平安車站、平安列車、平安線路,保證了全年運輸安全穩定。
在保穩定方面,緊緊依靠廣大職工,切實關心職工生產生活,做好職工思想政治工作,傳遞愛黨愛國愛路愛家的正能量,保持了鐵路干群基礎長期穩定。
在保開通方面,科學保證了一大批重點建設項目如期開通,安全優質地完成了全年建設任務。全年新線開通超過7000公里,其中高鐵新線突破4000公里。
在增運量方面,客貨發送量同比均有明顯增長。截至2019年12月30日,國家鐵路2019年累計發送旅客356139.7萬人次,累計發送貨物341625.4萬噸。其中,單日旅客發送量最高達1713.3萬人次,單日裝車首次突破17萬車大關。
在增收入、增效益方面,國鐵集團緊密對接市場需求,深化運輸挖潛提效,運輸收入同比實現明顯增長,同時,鐵路總體經營開發勢頭良好,運輸經營效益大幅提升。
高鐵安全守得牢
對于高鐵安全,習近平總書記多次作出重要批示。國鐵集團黨組將此作為持續深化高鐵環境安全綜合治理工作的根本遵循,自2019年10月20日起,一場高鐵環境安全集中整治大會戰在高鐵沿線迅速展開。
在全路排查高鐵沿線各類違法違規外部環境安全隱患中,鐵路內部問題共計2473件,已全部整治完成。鐵路用地范圍外違法違規問題,各鐵路局集團公司已向地方政府進行了專題匯報對接,正在積極協調解決當中。目前,初步形成了路地合力共為、聯防聯治的高鐵環境安全綜合治理工作格局。
為鞏固整治成果、防止問題反彈,針對地界內已整治完成處所,鐵路部門及時跟進封閉綠化,鞏固整治成果,力保實現高鐵環境安全持續穩定。
高鐵環境安全整治的一個突出做法,就是各鐵路局集團公司與地市級地方人民政府,站段、車間、班組與縣、鄉、村,分別建立高鐵環境安全“雙段長”工作責任制,從而實現鐵路和地方在高鐵環境安全整治方面信息互通、資源共享、協調聯動。
此外,國鐵集團將進一步配合地方政府做好高鐵安全立法工作,做好沿線群眾的鐵路安全教育工作,為高鐵安全運行營造更好的環境。
精準扶貧力度強
2019年是國家打贏脫貧攻堅戰攻堅克難之年。國鐵集團把脫貧攻堅作為一項重要政治任務,展示國鐵企業的社會擔當。
2019年以來,鐵路向扶貧地區投入幫扶資金達到1.5億元。中央安排定點扶貧的河南欒川縣已正式脫貧摘帽;寧夏固原市原州區、陜西勉縣、新疆和田縣和其他8個省級定點扶貧村將按計劃摘帽。
在偏遠貧窮落后地區,鐵路長期堅持開行“慢火車”,為當地百姓“開”出了幸福路。81對公益性“慢火車”已覆蓋全國21個省區市,經停530個車站,途經35個少數民族地區。
為了幫助貧困地區盡快脫貧致富,鐵路部門還加快了西部地區和貧困地區的鐵路建設步伐。
去年以來,全國14個集中連片特困地區累計完成鐵路基建投資3600多億元,占鐵路基建投資總額的75.7%;百項交通扶貧骨干通道工程16個鐵路項目,已開通1項,開工建設14項。
特別值得一提的是,2019年第六個國家扶貧日期間,鐵路利用12306平臺專門開設了電商扶貧商城,實現了鐵路消費扶貧由線下到線上的拓展延伸。
回眸2019,國鐵集團在服務國民經濟、奉獻社會民生的發展道路上努力奔跑,逐夢前行,向黨和人民交出一份亮眼的成績單。
新的一年,鐵路干部職工將繼續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,奮勇擔當交通強國、鐵路先行重任,做出新的更大貢獻。
文字:楊建光
封面:新華社
圖片:劉慎庫 楊寶森 羅春曉 李洪遠 侯元明等
視頻:王春燕 王京齊
原標題:《回眸2019,鐵路取得了這些成就!》