【原標題】別了,“剩”宴!外賣推廣小規格餐品了、餐廳有勸導員了!北京新規怎么落地?
2月5日,北京市為制止餐飲浪費,專門出臺《北京市制止餐飲浪費規定》,并向社會公開征求意見。那么,這份規定,對于飯店、單位食堂或個人,有哪些明確的要求?它真的能制止住舌尖上的浪費嗎?
餐廳食堂:提升餐飲質量 設小份菜 配勸導員
制止餐飲浪費,誰來履行主體責任?北京的這份征求意見稿明確指出,是餐飲服務經營者和單位食堂。大多數網友希望飯店普及半份菜,還有不少網友表示,菜品難吃,也會導致一定程度的浪費。針對這一問題,征求意見稿中明確要求,餐廳和食堂應當提升餐飲供給質量,配置小份菜、小份量主食和多規格套餐;充實菜單信息,提倡標注餐品份量和建議食用人數等。設立勸導員,提示消費者適量點餐、取餐,對明顯過量的點餐、取餐行為,進行提醒、勸導。
北京市人大社會建設委副主任委員 李正斌:勸導員不要求必須是專職的勸導員,可以是服務人員,或者由其他工作人員兼職。
還有網友反映,和自主點餐的飯店相比,吃大鍋飯的單位食堂,浪費更普遍。征求意見稿對單位食堂提出要求:應當根據用餐規律、季節特點等,科學制定食譜和采購計劃,合理搭配菜品、主食,按需制作,少炒勤加;具備條件的,則鼓勵實行自選點餐,計量收費。
如果餐廳和食堂做得好,廚余垃圾持續減量,北京市將給予相應的獎勵。而有賞,就要有罰。此次征求意見稿還明確規定,任何單位和個人有權勸阻、制止餐飲浪費行為。如發現餐飲服務經營者、單位食堂違反規定的,可以向有關部門舉報。對違反規定的,責令限期改正,給予警告;拒不改正的,將處以一千元以上,一萬元以下的罰款。
中國社會科學院國際法所研究員 劉小妹:我們只需要向相關政府部門或者12345政務熱線進行舉報就可以了。個人舉報行為非常便捷,也不用特別嚴苛地判斷什么違法什么不違法 ,只要憑常識去判斷浪費行為就可以了。
02學生用餐 宴會用餐等浪費場景分類明確
除了餐廳和單位食堂,游客用餐、中小學生用餐、公務聚餐和宴請這些餐飲食物浪費的“重災區”,也需要履行責任。此次的征求意見稿針對不同的場景,分別進行了規范。
根據2018年發布的《中國城市餐飲食物浪費報告》披露,大型聚會浪費率達38%,學生盒飯有1/3都被扔掉了。針對學生用餐,征求意見稿提出,學校、幼兒園食堂等,要建立與學生和家長的供餐溝通機制,鼓勵提供預訂餐服務,減少因年齡、體質等個體差異造成的就餐浪費。
針對宴席用餐,承辦者應當提高餐品和服務質量,合理安排宴席流程和餐臺數量,不得過量推銷宴席;提倡實行分餐制。
餐飲浪費很重要的一個場景還有外賣,點外賣因看不到實物,經常點多怎么辦?
征求意見稿還規定,網絡餐飲服務平臺、入網餐飲服務經營者,應以顯著方式提示消費者按需、適量點餐,在餐品瀏覽頁面標注餐品的份量、規格、建議用餐人數等信息,推廣小規格餐品,可選套餐。
針對“大胃王吃播”等通過博眼球的方式,宣揚暴飲暴食的行為,征求意見稿則要求,網絡平臺應當把好“審核”關,一旦發現制作、發布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的音視頻信息,應及時制止、停止傳輸相關內容;情節嚴重的,應立即停止提供信息服務,違反規定的由網絡信息管理部門依法處理。
有網友就此提出,意見稿中并未看到處罰個人浪費行為的內容,這會不會影響規定落地的效果呢?
中國社會科學院國際法所研究員劉小妹表示,對于個人來說,通過規制、約束、引導餐飲企業,也就能夠在合同關系中,來更好地引導、約束消費者的行為,不是通過政府去強制。政府約束企業,企業來引導消費者。通過政府監管、市場調節和社會的參與,協同發力,形成一個綜合的治理體系。這也是現代化治理的很重要的一個方面。
隨著春節臨近,雖然大家更多選擇就地過年,但仍然少不了聚會和聚餐。征求意見稿也對節日用餐進行了相應的規定,將加強節日期間制止餐飲浪費的宣傳教育、監督檢查,鼓勵餐飲服務經營者豐富節日、節氣的餐品種類和規格,引導綠色消費。