2月20日，河南省政府新聞辦召開河南省“實事惠民生 聚力謀出彩”主題系列第十場新聞發布會，重點介紹2022年河南省加快農村交通物流體系建設重點民生實事落實情況，并回答記者提問。

　　2022年河南累計新建和改造農村公路9789公里 “快遞進村”覆蓋率達72.8%

　　發布會上，河南省交通運輸廳黨組成員、副廳長唐彥民介紹，2022年，全省累計新建和改造農村公路9789公里，新增客運班線公交化運營行政村1070個，在2.9萬個行政村設立了村級寄遞物流綜合服務站，全省覆蓋面達到64.4%，均超額完成了2022年重點民生實事“加快農村交通物流體系建設”的各項目標任務。

　　全年累計完成農村公路建設投資176.9億元

　　積極爭取中央專項資金，加大省級支持力度，累計投入國省補助資金29.3億元。各市縣大力創新資金籌措方式，充分用活各種金融政策，拓寬了農村公路建設的資金來源渠道。全年累計完成農村公路建設投資176.9億元。

　　“四好農村路”全國示范縣數量位居全國第一方陣

　　扎實開展示范創建，以“市市都有示范縣、縣縣都有示范鄉、鄉鄉都有美麗農村路”為目標，加快推進“四好農村路”示范創建工作，全面提升道路服務水平。截至目前，河南省累計命名“四好農村路”省級示范縣69個，其中16個成功創建為全國示范縣，數量位居全國第一方陣。

　　依托省綜合交通運輸管理服務平臺，持續加強農村客運日常監測，重點對新增的1000個建制村公交化運營線路發車時間、日發班次等運營情況進行監測抽查，及時糾正停運、隨意減班、不按時發車等問題，確保達到公交化運營標準。

　　3.2萬個建制村開啟郵快合作業務覆蓋率達72.8%

　　加強農村郵政基礎設施和服務網絡共享，創新基層鄉鎮網點運營模式，構建“一點多能、一網多用、功能集約、便利高效”的農村客貨郵融合發展新模式，打通“快遞進村”最后一公里，助力農產品上行、消費品下行。截至2022年底，河南省有3.2萬個建制村開啟郵快合作業務，覆蓋率達到72.8%。

　　著力推動共同配送，支持快遞企業與多元農村市場主體創新合作方式，通過整合利用地方既有資源，采取合作寄遞共配中心和村級服務站點共建共贏的模式，共建共享農村末端配送網絡，不斷完善縣鄉村三級農村物流節點體系，為農村提供有序、穩定的快遞服務。

　　已創建“快遞服務現代農業”省級金牌項目25個

　　優化協同發展體系，推動農村寄遞物流與農村電商融合發展，推動“互聯網+”農產品出村進城，為農產品上行提供專業化供應鏈寄遞服務。組織開展“寄遞+現代農業”金銀銅牌項目創建，截至2022年底已創建“快遞服務現代農業”省級金牌項目25個，快遞電商實現深度融合，協同發展成效明顯。

　　今年將改造農村公路5000公里以上

　　2023年，河南省交通運輸廳將堅決落實省委、省政府安排部署，繼續加大民生實事投入力度，持續推動“四好農村路”高質量發展，改造農村公路5000公里以上；改造提升農村寄遞物流基礎設施，年底前實現75%的行政村設立村級寄遞物流服務站，為全省農村地區人民群眾提供更加安全優質的交通運輸服務。

　　今年河南將實現75%行政村設立村級寄遞物流服務站 助力特色農產品外銷服務鄉村振興

　　發布會上，河南省郵政管理局黨組成員、副局長王志強在答記者問中介紹，近年來，河南省農村寄遞物流體系建設取得了長足進步，與農村電子商務協同發展效應顯著，截至2022年底，全省村級寄遞物流服務站行政村覆蓋率已達64.4%，郵政速遞、順豐、京東、德邦四家快遞企業實現農村快遞服務基本全覆蓋。2023年，省委、省政府連續第二年將農村寄遞物流體系建設作為完善農村基礎設施建設的重要內容納入民生實事，并將建設目標明確為“75%的行政村設立村級寄遞物流服務站”。

　　農村寄遞服務站建設提供更便捷、優質寄遞服務

　　高標準嚴要求推進農村寄遞服務站建設，將繼續按照“四固定”，即：固定的營業場所、營業人員、營業時間、投遞頻次；“三有”，即：有快遞服務組織標識、業務信息系統、貨架；“三不”，即：郵件快件不著地、不拋件、不擺地攤的標準，鼓勵郵政快遞企業通過自建網點或利用村內現有設施、站點搭載寄遞服務等方式延伸服務網絡，拓展網點布局，確保年底前實現“75%的行政村設立村級寄遞物流服務站”的建設目標，為農村居民提供更加便捷、優質的寄遞服務。

　　加快形成開放惠民、雙向暢通的農村寄遞物流體系

　　健全縣鄉村三級寄遞物流服務體系，鼓勵條件較好的地區快遞企業通過駐村設點、快快合作等方式，條件一般的地區通過交郵合作、郵快合作等共同配送模式，與供銷、商貿流通等資源共建共用模式，持續提升農村末端服務水平。在發展基礎較為薄弱的農村，積極發揮郵政服務在農村末端寄遞中的基礎性作用，通過郵快合作方式完善服務網絡。加快農村郵路汽車化。引導快遞企業制定支持農村發展政策、完善分配激勵機制，保障農村快遞服務網絡穩定和可持續運行，加快形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系。

　　助力特色農產品外銷服務鄉村振興

　　提升農村寄遞服務持續保障能力，推動郵政快遞與農村客運、貨運融合發展，在保障農村旅客乘車需求和出行安全的前提下，鼓勵開通客貨郵合作線路，完善農村客運班車代運郵件快件合作機制；鼓勵郵政快遞企業積極參與農村客貨運站點改造，推動增加寄遞服務功能。鼓勵郵政快遞企業合理規劃冷鏈基礎設施布局，引導支持郵政快遞企業依托快遞物流園區建設冷鏈倉儲設施，逐步建立覆蓋生產流通各環節的冷鏈寄遞物流體系。組織開展快遞服務現代農業示范項目和農村電商快遞協同發展示范區創建，拓展上下游產業鏈，提升寄遞物流對農村電商的定制化服務能力，助力特色農產品外銷，服務鄉村振興。

　　保障寄遞服務用戶的合法權益

　　優化農村寄遞物流體系建設政策環境，進一步健全部門協同的工作推進機制，及時研究解決工作中的問題，進一步打通政策堵點，出臺相關支持政策，并指導各地加大政策支持力度，為農村寄遞物流體系建設創造更加有利的政策環境，充分釋放農村快遞市場活力。同時，持續開展快遞市場秩序整治，督促寄遞企業落實按址投遞承諾，依法嚴肅查處未按約定地址投遞、違規收費等行為，營造公平有序的市場環境，保障好寄遞服務用戶的合法權益。

　　設定日發班次、準點率等17個考核指標 河南今年將新增900個建制村農村客運班線公交化運營

　　發布會上，河南省運輸事業發展中心黨委副書記、主任陳翔在答記者問中介紹，2022年，河南對新增的1000建制村農村客運班線公交化運營，設定了日發班次、準點率等17個考核指標，從根本上確保解決公交化服務質量的問題。

　　對已實現公交化運營的線路、客車進行監管

　　河南省交通運輸廳相關管理服務平臺已建成“通村考核”監管模塊，并對已實現公交化運營的1500余條線路、6000余輛客車的發車時間、運行軌跡、日發班次，甚至是站牌位置等基本信息的在線呈現、實時顯示。同時，省交通運輸廳按照10%的比例進行日常抽查，按季通報；市縣按照20%的比例進行抽查通報，及時糾正隨意減班、不按時發車等問題，確保線路運營達到公交化運營標準，2022年共整改相應的問題點300余個。

　　今年將新增900個建制村農村客運班線公交化運營

　　下一步，河南將進一步提升農村公交覆蓋面，今年擬提升2%，約新增900個建制村農村客運班線實現公交化運營。開展農村客運服務大檢查，依托科技手段，對既有公交化運營的線路進行重點監測，提升服務水平。推動農村客運、物流、郵政快遞、旅游等方面的融合，多角度、多層次推動農村發展，為鄉村振興戰略實施貢獻交通運輸力量。

　　改造超5000公里農村公路助力“公路通、百業興” 河南今年將加快三級路長制全面落地

　　發布會上，河南省交通事業發展中心黨委委員、副主任靳明在答記者問中介紹，今年，立足加快推進鄉村振興戰略，省委、省政府再度將農村公路建設納入省重點民生實事，明確了改造5000公里以上的目標任務。

　　興業、文旅、出行、安全面面俱到

　　以推動縣域經濟尤其是鄉鎮產業高質量發展為目標，大力推進縣（市）到鄉鎮的二級公路建設，高標準串聯縣鄉主要產業和經濟節點，重點支持高標準良田、中原農谷、國家農高區、國家農業科技園區發展。

　　以助力文旅文創戰略實施為目標，以黃河、太行山、伏牛山、大別山為重點區域，加快推進旅游公路建設，著力打造河南一號旅游公路品牌，促進鄉村經濟快速發展，帶動沿線群眾增收致富。

　　以進一步改善農村地區出行條件為目標，因地制宜推進路面寬度不足4.5米的通建制村公路拓寬改造，加快暢通不同行政區劃邊界存在的斷頭路、瓶頸路，著力解決農村公路錯車難、網絡化程度不高等問題。

　　以保障人民群眾安全出行為目標，繼續推進實施農村公路安全生命防護工程建設和危舊橋梁“消危”行動，計劃年內實施安防工程3000公里、改造危橋800座。

　　加快農村公路縣、鄉、村三級路長制的全面落地

　　抓好建設工作的同時，今年河南還將重點加快農村公路縣、鄉、村三級路長制的全面落地，積極營造“政府主導、部門協同、上下聯動、運作高效”的長效治理機制，更好助力鄉村振興戰略實施和農業農村現代化建設。