《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于今年7月1日起正式實(shí)施。4月9日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，對(duì)《條例》涉及的預(yù)付式消費(fèi)、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。

　　近年來(lái)，預(yù)付式消費(fèi)因具有價(jià)格優(yōu)惠力度大、扣費(fèi)方式便捷等優(yōu)勢(shì)，逐漸成為一種熱門的消費(fèi)方式。然而，隨著預(yù)付式消費(fèi)的普及，卻出現(xiàn)了服務(wù)承諾兌現(xiàn)差及變相漲價(jià)、消費(fèi)者辦卡容易退費(fèi)難等諸多亂象。

　　前不久，上海的一位消費(fèi)者向消保委投訴反映，在一家美容美發(fā)公司充值5000元辦理了一張會(huì)員卡。就在辦完卡之后，商家卻表示，只有燙發(fā)扣卡里的錢，洗發(fā)吹發(fā)等項(xiàng)目還需要額外收費(fèi)。要求退款遭拒后，消費(fèi)者向消協(xié)部門投訴，商家才同意免費(fèi)為其提供吹洗服務(wù)。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江稱：“其實(shí)像這樣的案例，關(guān)鍵就是沒有簽訂書面協(xié)議，雙方的責(zé)任和義務(wù)劃分不清。”

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者以收取預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同，約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價(jià)款或者費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)者收取預(yù)付款后，應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者的約定，提供商品或者服務(wù)，不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量，不得任意加價(jià)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭稱：“針對(duì)經(jīng)營(yíng)者降低質(zhì)量、偷工減料、服務(wù)縮水等情形，《條例》首次賦予了消費(fèi)者合同解除權(quán)，而且經(jīng)營(yíng)者要退的不僅僅是預(yù)付款的余額，而是要根據(jù)合同履行情況和違約情況來(lái)定。”

　　App自動(dòng)續(xù)費(fèi)現(xiàn)在已成為很多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的標(biāo)配，然而近年來(lái)，訂閱時(shí)“一路暢通”，退訂時(shí)卻“障礙重重”，甚至有時(shí)根本找不到退訂入口。類似這種“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”的套路，很多消費(fèi)者都中過(guò)招。

　　杭州一位消費(fèi)者為了觀看一檔綜藝節(jié)目，在一家視頻App開通了自動(dòng)續(xù)費(fèi)會(huì)員，之后便直接將視頻App卸載。然而，平臺(tái)的“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”并沒有終止，每月會(huì)費(fèi)照扣。

　　陳音江稱：“這里面最大的問(wèn)題就是，你第一次只要授權(quán)了之后，后面它不通知你，一直在扣你的費(fèi)。”

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)存在的問(wèn)題，為更好地保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，作出了新規(guī)定。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)柳軍稱：“《條例》規(guī)定，相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)前，分兩次以顯著的方式提示消費(fèi)者注意，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更的選項(xiàng)。”