備受關注的《北京市大氣污染防治條例》擬年內出臺。《控制吸煙條例》《基本住房保障條例》也將于本次人代會后，啟動法規立項論證。

　　昨日(25日)上午，在北京市十四屆人大一次會議第三次全體會議上，市人大常委會主任杜德印作報告時，通報了上述立法計劃。

　　立法

　　今后五年立法規劃將征民意

　　今年是市人大常委會的換屆之年，杜德印回顧了過去五年的立法工作。

　　立法前先進行法規立項論證，“檢測”法規該不該立；立法中人大常委會統籌協調法規審議、起草、修改；立法后評估，“考核”法規實施效果。遵循這一立法格局，過去五年，制定和修改地方性法規26項，廢止10項。

　　《北京市大氣污染防治條例》(草案送審稿)已開始征求意見。該部法規將成為新一屆市人大常委會的首批立法項目之一。此外，本年內還擬制定(修訂)7部法規。

　　對于北京是否應制定《基本住房保障條例》，明確從低收入人群轉為高收入人群后該不該退出“保障房”等問題，杜德印說，本年內將啟動法規立項論證。同時納入立項論證的還有7項，包括《統計管理條例》、《控制吸煙條例》、《全民健身條例》、《城市軌道交通安全條例》、《實施老年人權益保障法辦法》等。

　　此外，2008年，市人大常委會曾就五年立法規劃征求民意。近期，今后五年的立法規劃，也將面向公眾征求意見。

　　監督

　　將專題詢問旅游大額專項資金

　　昨日，杜德印用“四步走”總結了過去五年北京預算監督、預算管理走過的歷程。

　　包括：走出績效審計、績效管理“第一步”；邁出設立預算績效管理制度試點“第二步”；跨出“三公公開”“第三步”；推動大額專項資金管理、專題詢問資金去向“第四步”。

　　杜德印表示，今年將聽取和審議市政府關于旅游業發展的專項工作報告，同時專題詢問旅游大額專項資金管理使用情況。據悉，旅游大額專項資金每年5億元。專題詢問將主要圍繞北京旅游產業總的發展思路是什么？政府應當在扶持旅游產業發展中扮演什么角色等問題。

　　去年，市人大常委會第一次采取專題詢問的方式，審議市政府大額專項資金管理情況，提出12個問題。整改情況今年將呈現在市政府向市人大常委會所做的“關于加強和改進大額專項資金管理”專項報告中。

　　對于訴訟監督，杜德印總結說，過去5年，全面強化檢察機關的立案監督、偵查監督、審判監督、刑罰執行和監管活動監督，在全國率先建立起訴訟監督制度體系。

　　新刑訴法已于去年正式實施。杜德印稱，今年將就刑訴法實施情況，展開執法檢查。