春節前召開的北京市和天津市兩會，在部署今后五年政府工作時都著重提到了區域合作的設想，而對陸地、臨空、港口等交通方面的部署無疑是對京津冀區域合作影響最大的一環。

　　2012年底，首都經濟圈發展規劃被列入國家發改委2012年區域規劃審批計劃，“首都經濟圈”終于不再只是一個概念。正是看到這一點，我省提出“積極參與首都經濟圈發展規劃和實施意見的制定”，“積極爭取石家莊、衡水等市納入首都經濟圈發展布局”，使融入首都經濟圈成為推進區域發展的重要組成部分。

　　梳理來自京津兩市兩會上的信息，不難看出新的變化正在形成。

　　1高鐵將成北京資源外溢通道

　　作為首都經濟圈發展規劃中的中心城市，北京在其政府工作報告中專門提

　　出要“更好地服務區域發展。加強與周邊省區市的合作，加快推進首都經濟圈建設，共同推動區域一體化進程……促進基礎設施互聯互通”，并將“加快建設京張城際、京沈高鐵、國道110二期等”列入2013年的工作任務。

　　而在上個月召開的我省兩會上，全線貫通不久的京廣高鐵成了與會代表委員熱議的話題。京冀間時空隔離的窗戶紙被呼嘯而來的動車組捅破，人們推開城門、打量京津的目光因此多了些期盼。

　　承載這份期許的不只是高鐵。針對國家即將啟動實施的首都經濟圈發展規劃，2012年底我省召開全省發展和改革工作會議，提出要以交通為重點，搞好與北京的銜接，爭取北京的城市輕軌、公交線路向廊坊、保定延伸，推動高等級公路互通互聯，逐步實現同城化發展，我省的政府工作報告也明確提出力爭京張等鐵路早日開工。“設定這樣的任務，對北京來說有其加快建設對外疏解通道的現實訴求，但客觀地講，也必將促進京津冀一體化發展。”有專家認為，京張城際和京沈高鐵一旦建成開通，我省北部的張家口、承德等地或將納入北京的“半小時交通圈”內，除了在承接產業轉移方面更具優勢外，這些地方的環首都貧困地區也有望得到京津兩地的“輸血”。

　　在區域經濟學中，區域經濟一體化最基本的要求和基礎是市場一體化，即人們一般所關注的四大自由流通：貨物、服務、人員和資本在區域內自由流通。沒有市場的一體化，其他的一體化都將是扭曲的。而交通的互聯，則為這種流通創造了可能性。

　　交通藩籬的打破更催生了我省與京津兩地在產業合作方面謀求更大發展的可能。“城南行動”、“聚焦通州”、“發展大學科技園”……翻看北京和天津兩地的政府工作報告，不難發現兩座城市在規劃自身發展與轉型的同時，客觀上也為我省發展提供了新的機遇。

　　“深化中關村示范區先行先試……以中關村核心區為重點，打造科技金融功能區，加快建設國家科技金融創新中心。”這是北京市政府工作報告提出的本市2013年工作任務之一。而據省發改委披露的信息，今年，我省環首都地區將加強與北京中關村的對接，在推進中關村與灤平、固安合作的基礎上，爭取在燕郊、涿州、懷來等地，再共建幾個“中關村環首都產業園區”，以享受國家級自主創新示范區的多項政策。

　　此外，北京市提出要“完善和延伸跨國公司總部政策，吸引國內外更多企業總部在京實體化發展，拓展總部經濟發展領域”。這一規劃讓我省在大力實施央企入冀、謀劃建設“央企高端產業園”的同時，有機會將目光投向更多更具實力的跨國公司甚至世界500強企業，爭取國際性項目的上馬與合作。