2首都新機場引發京冀臨空經濟競合
今年1月,醞釀已久的首都新機場項目通過國務院審議,項目選址最終定于北京大興區榆垡鎮,毗鄰我省廊坊。此后,北京市政府工作報告也強調了要“扎實推進北京新機場和新航城建設”。
此前,我省發改委曾表示,為抓住首都新機場啟動建設的有利時機,我省正謀劃在廊坊、涿州建設空港新區,以更好地接受新機場對臨空產業發展帶來的輻射。而在我省政府工作報告中,這一規劃以“抓住北京新機場建設的機遇,推進廊坊空港新區建設”的提法明確了下來。
位于京津間的廊坊,因京津城際、京滬高鐵開通,“京廊同城”正在由設想變成現實,而此次首都新機場選址確定,勢必讓廊坊空港新區建設大大提速,城市發展再迎新機遇。
據了解,目前,空港新區建設已經成為廊坊市政府的一號工程,一些基礎性工程已經鋪開,空港新區作為新城區已經納入廊坊城市總體規劃。但也有業內人士分析,廊坊空港新區未來可能面臨與北京天竺綜合保稅區的競爭。
在北京市政府工作報告所列出的2013年工作任務中,“加快推進天竺綜保區建設”和“提高臨空經濟區發展水平”被單獨提出。相比廊坊空港新區,天竺綜保區作為北京國際航空中心的核心功能區,其發展潛力巨大。尤其是自今年起,北京國際航展將永久落戶天竺綜保區,必將搶占首都地區臨空經濟和航空產業商機。“因此,廊坊空港新區需要更加明確和獨特的定位,盡量避免同質化的競爭。”專家表示。
根據規劃,首都新機場將于明年正式開工,力爭2018年具備使用條件。業內人士指出,河北應把握這五年時間,利用石家莊機場承接首都機場航班分流這一契機,明確石家莊機場定位,大力發展相關產業特別是旅游業,宣傳推廣自身形象,打造進京的第二通道。
北京市政府工作報告提出,未來五年要“推動旅游業成為重要支柱產業”。河北機場管理集團總經理張彥杰認為,這對河北來說“是一件大好事”。
“去北京旅游的人越來越多,而其中由于航班分流需要中轉河北的不在少數,這相當于變相給河北拉客源。”在張彥杰的設想中,今后乘客在石家莊下了飛機,可以先去周邊大佛寺、趙州橋等景點,保定、邯鄲等地區玩一玩,一路“玩著”進北京。
交通的進一步便利在壓縮京津冀時空間隔的同時,也必將把交通融合轉化成經濟和文化上的融合。我省在京津冀一體化發展中迎來新機遇的同時,也面臨著管理和發展環境上的考驗。“比如今后可能會有更多的大企業來石家莊或者河北投資建廠、設立分部,那相應的土地政策、配套服務、審批流程等等都需要完善和優化。再比如,今后途經河北旅游的人也會越來越多,那我們的旅游宣傳工作就必須迅速開展,景點配套設施也要提升品質。”有專家認為,機遇越多,城市面臨的考驗也越嚴峻。
此外,石家莊機場還將面臨來自天津濱海國際機場的競爭。
天津市政府工作報告提出,濱海國際機場要完成二期擴建項目,旅客吞吐量突破1500萬人次,貨郵吞吐量超過50萬噸,建成北方大型門戶樞紐機場。完善“無水港”布局,增加國際航線,發展大陸橋運輸和多式聯運,完善“大通關”體系。
業內人士分析,石家莊機場必須積極參與推動航班分流實施意見的制訂,爭取重點分流首都機場通往國內熱點城市航班、低成本航空公司航班以及部分國際航班,特別是中短途國際航班,完善自己的客運航線。