最早的黃色面的。

　　“統(tǒng)領(lǐng)”上世紀(jì)90年代的紅色出租車(chē)。

　　現(xiàn)在的新型出租車(chē)。記者 譚青 攝

　　1984年北京的大街小巷，陸續(xù)出現(xiàn)后來(lái)被人們稱之為“黃蟲(chóng)”的黃色面包車(chē)，出租車(chē)自此平民起來(lái)。出租司機(jī)經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代中期的瘋狂賺金后，收入逐漸正常起來(lái)，行業(yè)整體也日趨完善。

　　2011年以來(lái)，“打車(chē)難”慢慢成為街頭巷尾的“熱詞”，這讓很多已經(jīng)習(xí)慣“打的”出行的老百姓非常不適應(yīng)。無(wú)車(chē)可打，拒載頻現(xiàn)，挑揀乘客……這些現(xiàn)象經(jīng)常讓最需要打車(chē)的市民感到無(wú)奈。北京市為了治理打車(chē)難出臺(tái)了一系列措施，調(diào)價(jià)、增數(shù)、增加電召業(yè)務(wù)……但到底能否起效，還需要時(shí)間來(lái)印證。

　　 八九十年代

　　 黃面的讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

　　市政協(xié)委員、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院副總建筑師鄭實(shí)回憶，在黃色面的沒(méi)有出現(xiàn)的時(shí)候，北京也有出租車(chē)，不過(guò)那個(gè)出租車(chē)跟現(xiàn)在意義上的出租車(chē)不一樣，價(jià)格昂貴，且不是在馬路上招手即停，而是服務(wù)于各大酒店，車(chē)也比較高端，都是豐田皇冠之類(lèi)的轎車(chē)，這在上世紀(jì)80年代的北京絕對(duì)可以算是奢侈品。鄭實(shí)那時(shí)已經(jīng)在北京參加工作，他說(shuō)只有實(shí)在沒(méi)辦法的時(shí)候，才會(huì)咬牙花5塊錢(qián)打一次車(chē)，可是當(dāng)時(shí)他一個(gè)月收入才幾十塊錢(qián)。

　　逐漸，平民出租車(chē)出現(xiàn)了，黃色大發(fā)面包車(chē)以10公里10塊錢(qián)的絕對(duì)價(jià)格優(yōu)勢(shì)走進(jìn)老百姓生活中，標(biāo)志性的“黃色”統(tǒng)領(lǐng)了北京出租10年的光陰。在最初，出租車(chē)也并不被人們廣泛接受，出租司機(jī)更不是熱門(mén)職業(yè)。

　　轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在1992年左右，司機(jī)劉先生恰好趕上了出租行業(yè)的“黃金三年”。

　　“黃金三年”是劉先生自己的感受。1992年，他從出租公司購(gòu)買(mǎi)了一輛黃色夏利，那時(shí)買(mǎi)車(chē)需要司機(jī)自己掏錢(qián)，在“萬(wàn)元戶”還是很多家庭夢(mèng)想的時(shí)候，他以7.5萬(wàn)元的巨資買(mǎi)了車(chē)，也包括出租牌照，正式干上了出租司機(jī)的行當(dāng)。劉先生說(shuō)，當(dāng)時(shí)把身邊親戚朋友的錢(qián)都借遍了，破釜沉舟的感覺(jué)，好在干了沒(méi)幾個(gè)月，生意突然就好起來(lái)了，似乎人們一下子就接受了出租車(chē)這個(gè)新興事物。當(dāng)時(shí)夏利屬于“高級(jí)車(chē)”，比面的不僅安全還更舒適，起步價(jià)雖然漲至10塊4公里，但仍然供不應(yīng)求。在普通上班族一個(gè)月掙700塊錢(qián)的時(shí)候，劉先生開(kāi)著黃色夏利一個(gè)月可以掙1萬(wàn)元以上，比很多家庭一年的收入還多，出租司機(jī)當(dāng)之無(wú)愧成為高收入人群。

　　那時(shí)，他每個(gè)月需要向公司繳納1800元管理費(fèi)，每天加40塊錢(qián)的油就夠了，而且完全沒(méi)有堵車(chē)的煩惱，當(dāng)時(shí)北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不過(guò)70萬(wàn)輛左右。由于他有債務(wù)壓力，每天要工作十四五個(gè)小時(shí)，而且車(chē)內(nèi)沒(méi)有空調(diào)，冬冷夏熱，辛苦非常。他記得，當(dāng)時(shí)公司開(kāi)會(huì)時(shí)說(shuō)過(guò)，全北京出租車(chē)只有6000多輛。

　　因?yàn)檫^(guò)于辛苦，他只干了3年就把車(chē)賣(mài)了，既賣(mài)車(chē)又賣(mài)牌照，也就是出租權(quán)。當(dāng)時(shí)炙手可熱的出租車(chē)牌照最高已經(jīng)炒到16萬(wàn)。可是1年后，各大出租公司都不再賣(mài)車(chē)，而且將已經(jīng)出售的車(chē)回購(gòu)，進(jìn)行統(tǒng)一管理，自那時(shí)起，出租司機(jī)收入就遠(yuǎn)沒(méi)有那么高了。

　　 跨入新世紀(jì)

　　 紅色轎車(chē)時(shí)代統(tǒng)領(lǐng)10年

　　1994年開(kāi)始，紅色夏利走進(jìn)人們視線，也是在這一年，黃色面的開(kāi)始逐漸淘汰。1996年，隨著出租車(chē)車(chē)型的豐富，超出起步價(jià)每公里單價(jià)也各不相同，有1元、1.2元、1.4元、1.6元等。到1998年，面的徹底退出北京市場(chǎng)，出租車(chē)價(jià)格也統(tǒng)一成1.2元每公里的夏利和1.6元每公里的富康、捷達(dá)出租車(chē)。

　　紅色的夏利、富康、捷達(dá)組成了北京出租車(chē)的隊(duì)伍，從1996年紅色出租越來(lái)越多算起，“紅色時(shí)代”統(tǒng)領(lǐng)了又一個(gè)10年。

　　雖然這次換車(chē)改變了北京出租車(chē)檔次低的尷尬，但同一時(shí)期的上海、廣州、深圳等地，早已換成了桑塔納。

　　這個(gè)時(shí)代，特別是前期，出租司機(jī)依然是人們比較羨慕的職業(yè)，收入穩(wěn)定且較高，時(shí)間自由，在家用轎車(chē)并沒(méi)普及的時(shí)候，家里有輛車(chē)是很有面子又很實(shí)用的事兒。但是隨著北京的發(fā)展，出租車(chē)的增多，我國(guó)成品油價(jià)逐漸與國(guó)際接軌等因素的影響，整個(gè)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越淡。2006年本市出租車(chē)迎來(lái)再一次“大換血”，租價(jià)也調(diào)整到2元每公里，索納塔、伊蘭特、捷達(dá)等車(chē)型成為主力，但出租車(chē)駕駛員已然不再是令人羨慕的工作。

　　 2006至2011年

　　 出租車(chē)再換色打車(chē)逐漸變難

　　2006年出租車(chē)大換血后，顏色也變?yōu)橐渣S色為主的“花色車(chē)”，而在此前一段時(shí)間北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量從2000年的150萬(wàn)輛左右飆升至2006年的258萬(wàn)左右，再到2009年的381萬(wàn)輛，到現(xiàn)在超過(guò)500萬(wàn)輛……再多的地鐵、再貴的停車(chē)費(fèi)也沒(méi)能阻止機(jī)動(dòng)車(chē)上路，有網(wǎng)友調(diào)侃，路修得越多車(chē)就越多，有路的地方就有車(chē)。

　　自2011年開(kāi)始，越來(lái)越多的市民感受到了“打車(chē)難”。早晚高峰、刮風(fēng)下雨都打不到車(chē)，有時(shí)盼來(lái)一輛空車(chē)，卻被司機(jī)一句“對(duì)不起我要交班”直接拒絕。乘客們抱怨，在最需要出租車(chē)的時(shí)候打不到車(chē)，這是為什么。

　　業(yè)內(nèi)業(yè)外對(duì)于這個(gè)“為什么？”展開(kāi)了大量討論。有人認(rèn)為，出租司機(jī)份子錢(qián)過(guò)高，休息時(shí)間短，打擊了他們的積極性。有人覺(jué)得，北京常住人口和流動(dòng)人口數(shù)量巨大，保持6萬(wàn)輛出租車(chē)，數(shù)量太少。更多的人認(rèn)為擁堵嚴(yán)重，堵車(chē)時(shí)入不敷出，所以司機(jī)不愿上路。而專家則分析稱，一切的根源在于壟斷，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)松年說(shuō)，最理想的模式是實(shí)行出租車(chē)行業(yè)管理，讓市場(chǎng)控制出租車(chē)保有量，政府只負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　每個(gè)原因背后都有利益相關(guān)方，都有各自的委屈和理由。但是，打車(chē)難能怎么辦？

　　 2013年以來(lái)

　　 多措并舉力圖破解打車(chē)難題

　　經(jīng)過(guò)一年多在社會(huì)上的持續(xù)發(fā)酵，今年，市交通委終于做出正面表態(tài)，表示要采取多項(xiàng)措施破解北京“打車(chē)難”的困境。

　　首先要做的就是上調(diào)已經(jīng)7年未動(dòng)的運(yùn)價(jià)。按照市發(fā)改委發(fā)布的方案，除了起步價(jià)、每公里單價(jià)漲，堵車(chē)等候時(shí)的收益也翻番，還會(huì)適當(dāng)增加北京出租車(chē)的數(shù)量，不僅如此，還要增加雙班車(chē)數(shù)量，實(shí)施雙班車(chē)輛錯(cuò)時(shí)交接班管理制度，監(jiān)督企業(yè)出車(chē)率，研究燃油補(bǔ)貼與司機(jī)出車(chē)情況和運(yùn)營(yíng)效率掛鉤機(jī)制，鼓勵(lì)司機(jī)多出車(chē)。

　　市交通委統(tǒng)一了北京電話叫車(chē)號(hào)碼，承諾建立統(tǒng)一平臺(tái)，保證叫車(chē)成功率達(dá)到99%，鼓勵(lì)人們電話預(yù)約用車(chē)，還要建設(shè)600個(gè)揚(yáng)招點(diǎn)，引導(dǎo)出租車(chē)和乘客集聚。特別重要的一點(diǎn)是，本次調(diào)價(jià)市政府強(qiáng)調(diào)不會(huì)且嚴(yán)禁以任何形式增收份兒錢(qián)，所有增加的收入全部歸出租車(chē)駕駛員，鼓勵(lì)他們多上路。

　　通觀整個(gè)方案措施，針對(duì)性十分明顯。“打車(chē)難”現(xiàn)狀是否能緩解有待時(shí)間的考驗(yàn)。

　　出租車(chē)司機(jī)李師傅了解方案后表示，如果在早晚高峰堵車(chē)?yán)顑旱氖杖敫綍r(shí)的一樣，雖然辛苦些也愿意，畢竟出租車(chē)是個(gè)“辛苦的營(yíng)生”。但是他依然有很多擔(dān)心，比如乘客堵在半路要求抬表下車(chē)，他只能照做，但接下來(lái)?yè)矶庐a(chǎn)生的費(fèi)用還得自己承擔(dān)。他說(shuō)，自己也很期待政策出來(lái)后能達(dá)到什么樣的效果，希望可以多增加些收入。