5月23日,北京市發(fā)改委就北京出租車調(diào)價(jià)方案召開聽證會(huì),計(jì)劃將出租車運(yùn)行基價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由10元調(diào)整至13元,計(jì)程標(biāo)準(zhǔn)由每公里2元調(diào)整為2.3元,表示調(diào)價(jià)后所產(chǎn)生的收益全部歸駕駛員所有,但出租車“份子錢”未降卻遭到多方的質(zhì)疑。
目前我國共有出租汽車110多萬輛、出租車駕駛員200多萬名,每年客運(yùn)量達(dá)上百億人次,出租車作為城市交通的重要力量,為擴(kuò)大就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但工作壓力大、門檻高、收入低等詬病正制約著出租車行業(yè)的發(fā)展。早在今年4月,北京市就出臺(tái)相關(guān)意見,提出調(diào)價(jià)等舉措,擬改善北京出租車業(yè)現(xiàn)狀。但筆者認(rèn)為,要增加出租車司機(jī)的收入、緩解出租車行業(yè)的問題并不能單靠調(diào)價(jià)來解決。
所謂出租車“份子錢”,就是出租車司機(jī)交給出租車公司的承包費(fèi)用,當(dāng)中分為剛性成本,如保險(xiǎn)、車輛折舊、和修理維護(hù)費(fèi);另一部分則是柔性成本,包括企業(yè)管理費(fèi)用,企業(yè)的營業(yè)利潤、繳納的稅金等。據(jù)調(diào)查顯示,份子錢已經(jīng)占到了出租車司機(jī)月毛收入的一半左右,這不得不讓出租車司機(jī)感到壓力。
跟物價(jià)上漲一樣,出租車運(yùn)行費(fèi)用的上漲,社會(huì)需求則會(huì)相應(yīng)的降低,載客量和出租車運(yùn)行的價(jià)格有莫大的關(guān)系。大部分的人不愿意出這個(gè)錢圖這個(gè)方便,況且目前城市交通壓力增加,“高峰必堵,堵車就賠”的難題也一直得不到解決。相反地鐵、輕軌等新型環(huán)保的交通運(yùn)輸方式在高峰時(shí)刻反而更加受民眾青睞。
出租車行業(yè)出現(xiàn)的問題是經(jīng)歷過長期的積累而形成的。行業(yè)的壟斷,出租車企業(yè)對(duì)出租車的管理不當(dāng)也是一直困擾出租車行業(yè)發(fā)展的瓶頸,從入行到收益,出租車司機(jī)舉步維艱。俄羅斯的出租車基本上都是私家車,其管理方式和行業(yè)自律給俄的交通帶來了很大的便利。但在我國當(dāng)下的體制和情形下,想回避高門檻的出租車行業(yè)轉(zhuǎn)開私家車運(yùn)行,卻要被冠以沒有運(yùn)營權(quán)力、不安全等“黑車”的形象,被政府打擊。
因此,要解決出租車司機(jī)的收入、緩解出租車行業(yè)的問題,還得靠政府發(fā)力。政府部門首先得向出租車公司開刀,拒絕出租車行業(yè)壟斷,把出租車行業(yè)放回市場,讓市場規(guī)律自行調(diào)整,同時(shí)也需要規(guī)范企業(yè),加強(qiáng)監(jiān)督。另外政府也要勇于“割自己的肉”,降低出租車運(yùn)營成本,減少稅收,讓利于出租車行業(yè),從而真正讓整個(gè)行業(yè)為擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做積極貢獻(xiàn)。