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懲治腐敗與改革行業(yè)結(jié)構(gòu)需雙管齊下

來(lái)源: 北京青年報(bào)  
2013-07-15 16:07:07
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  全球最大制藥企業(yè)美國(guó)輝瑞的行賄丑聞?dòng)嗖ㄎ戳恕I现芪澹本┞蓭熀驴〔ㄏ蜃罡呷嗣駲z察院寄出實(shí)名舉報(bào)信,要求中國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)輝瑞盡快立案調(diào)查并進(jìn)行嚴(yán)懲。昨日,郝俊波向記者表示,最高檢網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)已對(duì)其舉報(bào)信反饋稱“正在調(diào)查處理中”。

  緣起

  在美遭行賄指控

  輝瑞花錢“擺平”

  一周前,美國(guó)證券交易委員會(huì)發(fā)布聲明,指控輝瑞制藥及其子公司惠氏,向包括中國(guó)在內(nèi)的8個(gè)國(guó)家的官員以及醫(yī)護(hù)人員等行賄,以便獲得監(jiān)管與處方等方面的認(rèn)可,以此拓展銷量。該聲明發(fā)布后的第二天,輝瑞中國(guó)的官方網(wǎng)站就此事作出回應(yīng)稱,輝瑞已經(jīng)與美國(guó)司法部和證券交易委員會(huì)就“不當(dāng)支付事宜達(dá)成和解協(xié)議”。

  輝瑞在聲明中稱,輝瑞從2004年開始主動(dòng)向美國(guó)政府報(bào)告上述事宜。為解決這些“歷史性問題”,輝瑞分別支付1500萬(wàn)美元罰金、1600萬(wàn)美元的不當(dāng)?shù)美?030萬(wàn)美元處罰前利息,此外,在與美國(guó)證券交易委員會(huì)簽訂的單獨(dú)民事和解協(xié)議中,惠氏同意繳納1720萬(wàn)美元的不當(dāng)?shù)美?66萬(wàn)美元的處罰前利息,上述各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)6016萬(wàn)美元。

  據(jù)悉,跨國(guó)藥企對(duì)醫(yī)院知名專家進(jìn)行“公關(guān)”并不鮮見,輝瑞在中國(guó)的部分行賄手段為:邀請(qǐng)開處方多的醫(yī)生參加聚會(huì),提供超規(guī)格的娛樂活動(dòng)。輝瑞中國(guó)還獨(dú)創(chuàng)了“積分計(jì)劃”,醫(yī)生根據(jù)開處方量得到積分,并以此來(lái)?yè)Q手機(jī)、茶具、眼鏡等。

  進(jìn)展

  在華行賄事實(shí)清楚

  北京律師實(shí)名舉報(bào)

  昨日,北京律師郝俊波向記者表示,他已經(jīng)于8月10日就輝瑞在華行賄案向中國(guó)最高人民檢察院舉報(bào),舉報(bào)以寄出實(shí)名舉報(bào)信和在通過(guò)官方網(wǎng)站舉報(bào)兩種方式同時(shí)進(jìn)行。

  郝俊波在舉報(bào)信中稱:“輝瑞已向美國(guó)司法機(jī)關(guān)承認(rèn)了行賄的事實(shí),并主動(dòng)認(rèn)繳了巨額罰款。因此行賄的事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。而他們卻從未向我國(guó)的司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門如實(shí)陳述罪行并接受處罰,顯然是無(wú)視我國(guó)的司法主權(quán)和法律尊嚴(yán)。”

  郝俊波對(duì)記者表示,此次之所以實(shí)名舉報(bào)輝瑞,是因?yàn)樽约旱目蛻糁杏幸恍┩赓Y企業(yè),他們擔(dān)心如果行賄案沒有得到調(diào)查處理,企業(yè)會(huì)面臨不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,自己也希望通過(guò)此舉改善我國(guó)法治環(huán)境。

  “我認(rèn)為有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該會(huì)就此案進(jìn)行調(diào)查處理,如果不了了之,這樣的案件絕對(duì)不會(huì)是最后一起。”郝俊波認(rèn)為,此次應(yīng)對(duì)輝瑞的行賄行為從嚴(yán)處罰,美國(guó)方面罰款6016萬(wàn)美元考慮到輝瑞是主動(dòng)到司法部門自首,而在中國(guó)并沒有存在自首從輕情節(jié),罰款應(yīng)是美國(guó)罰款兩倍以上,因此他預(yù)計(jì)舉報(bào)將“為中國(guó)挽回1億美元的損失。”

  此前,多家媒體報(bào)道過(guò)跨國(guó)企業(yè)在華行賄的新聞,但少有中國(guó)司法機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入此類案件。郝俊波認(rèn)為,之所以出現(xiàn)這種情況,可能是政府有關(guān)部門擔(dān)心追訴此類案件會(huì)影響到吸引外資。

  回應(yīng)

  最高檢網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)

  反饋“正在調(diào)查處理中”

  昨日,郝俊波告訴記者,他上周五寄出的書面舉報(bào)信尚未接到反饋,但他昨日在查閱最高檢官網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)時(shí)發(fā)現(xiàn),最高檢對(duì)該舉報(bào)目前的反饋是“正在調(diào)查處理中。”郝俊波認(rèn)為,輝瑞將有可能為此前的行賄行為被起訴。

  昨日,輝瑞(中國(guó))中國(guó)區(qū)企業(yè)溝通部負(fù)責(zé)人席慶對(duì)記者表示,輝瑞向來(lái)積極配合政府部門的監(jiān)管行為,此次所有問題行為都是輝瑞自行調(diào)查并主動(dòng)披露給美國(guó)政府的。就此次郝俊波律師向中國(guó)最高檢寄舉報(bào)信一事,自己也是通過(guò)媒體報(bào)道得知的,不好對(duì)此事作出評(píng)價(jià)。

  新聞內(nèi)存

  跨國(guó)企業(yè)在華行賄事記簿

  “沃爾瑪案”:2003年12月,昆明沃爾瑪管理服務(wù)有限公司在報(bào)審昆明沃爾瑪管理服務(wù)有限公司項(xiàng)目時(shí),為云南省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳原黨組書記、廳長(zhǎng)彭木裕之妻在香港導(dǎo)購(gòu)并支付10余萬(wàn)元購(gòu)物費(fèi),彭木裕事發(fā)后獲10年徒刑。

  “德普案”:2005年5月,美國(guó)司法部披露,全球最大的診斷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)德普公司天津子公司從1991年開始的11年間,向中國(guó)國(guó)有醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬(wàn)美元現(xiàn)金。這家企業(yè)最后被美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)處以479萬(wàn)美元罰金。

  “家樂福案”:2007年8月,法國(guó)零售業(yè)巨頭家樂福中國(guó)總部發(fā)出通告稱,北京區(qū)域的8名經(jīng)理級(jí)員工因涉嫌收受供應(yīng)商賄賂被警方拘留。

  此案涉案賄賂總額超過(guò)百萬(wàn)元。

  “西門子案”:在2003年至2007年間,西門子曾向5家中國(guó)國(guó)有醫(yī)院行賄2340萬(wàn)美元,與此同時(shí),西門子還通過(guò)賄賂中國(guó)部分官員,獲得了價(jià)值10億美元的地鐵工程和華南地區(qū)兩個(gè)總價(jià)值約為8.38億美元的電力高壓傳輸線項(xiàng)目。

  “大摩案”:2009年2月,摩根士丹利向美國(guó)證券交易委員會(huì)提交文件稱,公司發(fā)現(xiàn)一名中國(guó)區(qū)地產(chǎn)雇員“似乎有違反《反海外腐敗法》的行為”,隨后,兩名中國(guó)區(qū)地產(chǎn)主管宣告離職。

  整理/本報(bào)記者孫昌鑾

  (北京青年報(bào))

關(guān)鍵詞:行賄,美國(guó)責(zé)任編輯:燕銳