盡管中央政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)“沒有大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”,并將“向市場(chǎng)放權(quán)”和“結(jié)構(gòu)調(diào)整”作為釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力的路徑。但是,對(duì)于“投資拉動(dòng)”駕輕就熟的地方政府,這一切都沒有“大項(xiàng)目”來(lái)的直接。
入夏以來(lái),包括青海、山東、安徽、河南等省的省委書記、省長(zhǎng)相繼進(jìn)京,拜會(huì)中國(guó)鐵路總公司(下稱“中鐵總公司”),并與中鐵總公司總經(jīng)理盛光祖舉行會(huì)談,希望中鐵總公司對(duì)當(dāng)?shù)罔F路建設(shè)提供支持。此時(shí),中鐵總公司手中尚有半年超過(guò)3000億元的投資尚未下達(dá)。
與此同時(shí),國(guó)家開發(fā)投資公司也成為地方政府官員拜會(huì)的新寵。安徽、河北等省官員近期也密集與國(guó)家開發(fā)公司展開會(huì)談,希望作為擁有豐富資金和融資杠桿的國(guó)家開發(fā)投資公司,為地方“大項(xiàng)目”提供足夠的資金保障。
“紅人”盛光祖
一個(gè)多月內(nèi)三次在北京“接待”地方政府“一把手”,即便在高鐵建設(shè)大躍進(jìn)的時(shí)代,原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍也鮮有這樣的“待遇”。但是,在盛光祖擔(dān)任總經(jīng)理的年代,由鐵道部改制而來(lái)的中鐵總公司,卻低調(diào)地刷新了這一紀(jì)錄。
中鐵總公司內(nèi)部人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者證實(shí),從6月5日起至7月16日一個(gè)半月時(shí)間內(nèi),山東省委書記姜異康、河南省委書記郭庚茂、安徽省委副書記王學(xué)軍先后前往北京,“拜會(huì)”中鐵總公司總經(jīng)理盛光祖,并舉行會(huì)晤。在此之前的5月中旬,新任青海省委書記駱惠寧也先期前往北京,“拜會(huì)”盛光祖。
“會(huì)晤都是在中鐵總公司的會(huì)議室進(jìn)行的。”7月18日,接近中鐵總公司內(nèi)部的人士告訴記者,在鐵道部時(shí)代,雖然也時(shí)常有省委書記來(lái)訪,但在原鐵道部機(jī)關(guān)舉行正式會(huì)晤的,多是各地行政序列的長(zhǎng)官,如省長(zhǎng)、自治區(qū)主席和直轄市市長(zhǎng)等,且時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),沒有如此集中。
記者了解到,7月16日,盛光祖與王學(xué)軍舉行會(huì)談,對(duì)落實(shí)“十二五”期間安徽省內(nèi)鐵路建設(shè)等進(jìn)行商議。而在此前,6月25日接待的山東省領(lǐng)導(dǎo)和在6月5日接待的河南省領(lǐng)導(dǎo)一行,分別由省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清以及省委書記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻“一二把手”同時(shí)前往拜會(huì),這在原鐵道部時(shí)代,亦不多見。
記者了解到,上述黨政一把手在拜會(huì)中鐵總公司的同時(shí),還對(duì)國(guó)土資源部等進(jìn)行了拜會(huì),并與新任國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明進(jìn)行會(huì)談,其中也涉及到了國(guó)土資源部門從審批角度,對(duì)地方重點(diǎn)工程予以配套支持。
除前述地方黨委政府一二把手集中“拜會(huì)”中鐵總公司外,西藏自治區(qū)黨組書記陳全國(guó),也在6月上旬前往中鐵總公司進(jìn)行拜會(huì),并與盛光祖舉行會(huì)談。