在全國范圍內開展交通運輸業和部分現代服務業營改增試點、強制征收短期基金贖回費、超標準繳存住房公積金受罰、外國人過境廣州72小時內免簽……8月1日起，中央及地方一批經濟、社會、民生領域的法規正式開始施行。這一系列新規不僅將惠及民眾，也將成為經濟社會發展的新助力。

　　“營改增”全國試點

　　8月1日起，財政部和國家稅務總局聯合印發的《關于在全國開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改增值稅試點稅收政策的通知》正式在全國范圍內推行。按照《通知》規定，交通運輸業將適用于11%稅率，部分現代服務業適用6%稅率。從通知看，本次“營改增”稅率改革，一是擴大了試點地區，二是擴大了行業試點，如廣播影視服務被納入到試點中來。

　　被稱為“史上最嚴厲”的懲罰性基金費率——中國證監會發布修改后的《開放式證券投資基金銷售費用管理規定》也自8月1日起施行，最重要的舉措就是向短期頻繁交易強制征收懲罰性贖回費。這也被視為證監會防范基金投資短期化、穩定市場的重要一步。

　　此外，修改后的《中華人民共和國外資保險公司管理條例》自8月1日起施行。根據修改后的《條例》，合資保險公司、獨資保險公司的注冊資本最低限額為2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣；其注冊資本最低限額必須為實繳貨幣資本。外國保險公司分公司應當由其總公司無償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營運資金。

　　違規發放津貼受罰

　　《違規發放津貼補貼行為處分規定》、《農產品質量安全監測員》等99項農業行業標準等關乎社會民生的政策法規、行業標準也于8月1日起施行。

　　由監察部、人社部、財政部、審計署審議通過的《違規發放津貼補貼行為處分規定》明確規定，有違規發放津貼補貼行為的單位，其負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有違規發放津貼補貼行為的個人，應當承擔紀律責任。《規定》指出，超標準繳存住房公積金的，以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼的，等等，都將被予以警告處分；情節較重的，還將受到記過、降級甚至撤職處分。

　　《農產品質量安全監測員》等99項農業行業標準8月1日起生效，內容涉及肉制品生產管理規范、糧食油料檢驗及脂肪酸值測定等多個領域。

　　45國旅客享免簽

　　經國務院批準，廣州白云機場口岸將對45個國家持有第三國簽證和機票的外國旅客實行72小時過境免簽政策。繼北京、上海之后，廣州成為國內第三個獲準實施這一政策的城市。

　　“廣東有很多商機，我們的客商來廣州能實現過境免簽，當然會方便很多。”墨西哥駐廣州總領事館總領事大衛·納赫拉表示。

　　救助人權益受保護

　　全國首部保護救助人權益的法規《深圳經濟特區救助人權益保護規定》也于8月1日起開始實施。《規定》明確，“被救助人主張其人身損害是由救助人造成的，應當提供證據予以證明。沒有證據或者證據不足以證明其主張的，依法由被救助人承擔不利后果。”、“救助行為中民事豁免條款缺失的狀況將有所改善，好人做好事就可以‘后顧無憂’了”，有業內人士如是表示。(項用斌方艾青)