鋼電企業進入有史以來的“經濟嚴冬”，十面“霾伏”下必須以“壯士斷腕”的勇氣減產壓煤，保護省會西部生態屏障和飲用水源地的職責時刻在肩。面對日益壓縮的經濟發展空間，靠冶金、熱電、建材、礦產等傳統產業支撐的平山縣域經濟，是停滯不前還是大踏步沖鋒？是墨守成規還是在夾縫中開創出一方新天地？平山縣毅然選擇了后者：以爭創國家級文化產業園區為載體，把文化優勢轉變為發展優勢，借文化“突圍”，讓文化發力，靠文化興縣。

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　　獨特優勢

　　就是最大優勢

　　今年以來，平山縣連續組織舉辦了與北京各部委和央企對接、香港招商、平山縣項目洽談對接等多個大型招商引資活動，多次赴先進地區對標合作，都受到了熱情歡迎，取得了可喜成果。北大黃埔集團負責人說：“很多人可能不知道平山縣，但知道西柏坡；不僅看重平山縣豐富的資源、區位優勢，更看重西柏坡這塊金字招牌。”

　　“西柏坡這塊金字招牌是平山縣獨有的，也是平山縣對外交流的最好窗口，其‘含金量’之大難以估量，其開發利用存乎一心。”平山縣紅地根研究會會長張紅德對西柏坡文化品牌有深刻的認識。張紅德剛開始創業時只開了一個旅游紀念品商店，后來他在商標上做足了文章，起了一個極富紅色文化內涵的名稱“紅地根”，沒想到生意大有起色。當眾多旅游紀念品商店仍在簡單經營時，他已經成立了紅地根文化研究會，借助各種紅色文化研究活動，挖掘宣傳西柏坡紅色革命文化，使“紅地根”文化品牌不脛而走，傳遍大江南北。

　　現在，在平山縣涉足二、三產業的企業招牌，幾乎都是西柏坡這個紅色金字招牌的衍生品牌。不僅如此，西柏坡商標還不斷被外地企業搶注。據粗略統計，“西柏坡”這一地理名稱被山西、北京、河北等地的商家分別在45個類別注冊了88個商標或服務商標。另外，柏坡綠、柏坡、太行柏坡等近似商標被人注冊。對此，石家莊西柏坡旅游服務公司曾于2006年花13.5萬元，買回被外地企業搶注的“西柏坡”商標。省商標事務所有關人員分析，用“西柏坡”名稱進行壟斷性注冊，對需要的企業有償許可使用，將創造出十分可觀的經濟效益。

　　平山縣對西柏坡的品牌價值認識得越來越深刻。平山縣委主要負責人分析了有利于平山經濟社會發展的七大優勢，其中第一大優勢就是“獨特的政治優勢”。平山縣老區人食品有限公司負責人說，西柏坡這塊金字招牌的內涵已經遠遠超出它原有的政治意義范疇，成為了包含生態、綠色、誠信、樸實等內容的綜合文化品牌，這是多少錢也買不來的。西柏坡這塊金字招牌正在平山人民的精心呵護、打磨中，日益轉化為促進平山經濟社會發展的優勢。

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　　在縣域經濟逆境中實現“文化突圍”

　　平山有豐富的礦產資源，冶金、熱電、建材、礦石開采等傳統產業是該縣的經濟支柱，結構不合理、抗風險能力低、后勁不足。今年以來，鋼電企業遭遇了前所未有的“寒冬”，全縣經濟下行壓力驟然加大。特別是在治理石家莊霧霾中，平山的減產壓煤任務十分艱巨。

　　“調結構、轉方式”箭在弦上，不得不發。必須調，如何調？經過多方醞釀、考察，平山縣的眼光聚焦到了“目前發展貧弱”的文化產業上。

　　平山是河北省文化資源大縣，歷史悠久，文化燦爛，置縣2200多年。有舊石器時代晚期“水簾洞”遺址、仰韶文化遺址、商代西門外遺址等文物保護單位300多處；有西柏坡等紅色革命遺址240多處；有國家級自然保護區駝梁等自然景點100余處。其中國家級重點文物保護單位2處、省級5處，享有“新中國從這里走來”、“石家莊歷史文化根脈”、“太行山水精華”等美譽。據此，平山縣確立了由“文化大縣”向“文化強縣”轉變的發展思路，將培育發展文化產業作為調結構、轉方式的突破口和發力點，依托豐富的文化資源，借助西柏坡品牌優勢，下大力招商引資引智。其核心目的就是打造全國知名的文化品牌，實施“文化突圍”，將豐厚的文化資源優勢轉化為與之匹配的文化GDP。

　　戰國時期的中山國方圓500里，地位僅次于“戰國七雄”。其都城遺址和王陵均在緊鄰平山縣城北側的三汲鄉，出土文物19000余多件，其中千年古酒、守丘刻石和銅版兆域圖均屬世界之最，錯金銀四龍四鳳方案座、雙翼神獸、十五連盞燈等許多文物堪稱國寶中的珍品。目前，這些沉默多年的文化遺址等來了開發利用的“文化慧眼”。今年，經過精心設計、努力跑辦，中山國都城遺址保護規劃得到國家文物局的批復，為整體開發利用中山國文化奠定了基礎。平山縣新提出的“古都中山國·圣地西柏坡”文化招牌，隨著文化招商的腳步響遍了香港、澳門、北京等知名城市。

　　今年10月，全國汽車后市場峰會在石家莊舉辦，與會商家專程赴平山縣參觀考察，并與平山縣簽訂了合作協議。10月，在“2013澳門國際旅游博覽會”上，平山縣被評為“中國十大最具投資潛力旅游目的地”稱號，也是全國唯一獲此殊榮的縣。主辦方代表、澳門旅行社協會會長劉雅煌認為，平山縣優良的生態環境、悠久的文化歷史、品位很高的山水資源，都特別適合發展文化旅游。澳門萬國控股集團已經與平山縣簽訂了“觀音小鎮項目”，擬投資12億元，發展觀光農業、體驗農業、互動農業等現代涉農旅游產業，帶動綠色經濟發展，建設“美麗觀音堂”。11月，平山又在由國際文化旅游促進會、中國旅游品牌協會、中國生態旅游發展協會等于三亞主辦的2013年首屆中國熱點旅游勝地宣傳推廣盛會上獲“中國最美生態文化旅游名縣”稱號。平山縣文化產業正加速起步。

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　　爭創國家級文化產業園區

　　“版權分銷”這個平山人以前聞所未聞的名詞，如今已經成為平山縣努力爭取的目標。平山縣聯合果然傳媒這個在全球影視界知名的影視版權分銷商，加緊注冊成立西柏坡影視投資有限公司，計劃一年內通過版權購買播出兩部電視劇；與財政部影視中心聯合拍攝電影《金融部隊》，與中宣部《黨建》雜志等單位聯合拍攝電影《廉政風暴》，逐步把一批國內優質電影、電視劇帶到西柏坡國際文化產業園區。

　　西柏坡國際文化產業園區是平山縣今年文化招商、借智引力的最主要成果之一，也是推動文化產業跨越發展最強勁的推手，由平山縣、果然傳媒、傳神公司、山西千禧集團等業內知名文化產業公司聯手打造。該園區廣義上覆蓋整個平山縣域，核心功能區為西柏坡景區、溫塘景區、中山國景區，起步區為西柏坡景區。西柏坡景區重點培育發展紅色革命文化產業，溫塘景區重點培育發展旅游休閑養生產業，中山國景區重點培育發展古文化產業。

　　按照該園區具體實施的文化產業“3831”發展戰略，將利用三年時間，重點發展影視、出版印刷、工藝美術、文化創意、文化會展、演藝娛樂、文化旅游、休閑娛樂八大文化產業，培育三家文化產業上市公司，打造一個具有自主知識產權和全國影響力的文化產業集團，把西柏坡國際文化產業園區打造成為國家級文化示范園區。

　　為推動西柏坡國際文化產業園區發展，該縣成立了由縣委書記任組長的平山縣西柏坡文化產業發展領導小組和西柏坡國際文化產業園區管委會，在資金、土地、規費等方面出臺了11項優惠政策。縣財政每年安排2000萬元，設立發展專項基金，采用貼息、補助、獎勵等方式，引導扶持文化產業園區發展，園區稅收部分注入發展基金；獲得國家、省、市級的文化產業示范項目，分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵；被列為市級以上傳統特色、非遺文化資源產業化開發利用的項目、年銷售額達1000萬元以上的，給予20萬元獎勵。

　　該縣創新文化產業發展模式，以“公司”對“公司”方式展開股份制合作。平山縣成立西柏坡國際文化產業集團公司，負責為園區建設提供資金支撐和招商引資活動，靈活引進不同資本形式的股東合作經營。目前，該園區已與果然傳媒、傳神公司、羅斯洛克集團、中國供銷合作對外貿易公司、山西千禧集團等業內知名文化產業公司達成合作意向，淘藝術商城、英雄兒女酒業、電影《假日》等一批影視劇拍攝、版權分銷、紀念品推廣項目已經開始運作。同時，引進戰略投資者對全縣文化旅游資源進行挖掘重組整合，打造紅色革命、歷史古跡、綠色生態、特色民俗、休閑養生等文化旅游聚集區，叫響“古都中山國·圣地西柏坡”文化旅游品牌。平山縣正在鋪就一條“掙文化錢，走生態路”的“文化突圍”之路，預計到2015年，僅文化旅游GDP占比將達30%以上。