水務局表示本市將迎來辦理排水許可證的高峰攝影/記者董鑫

　　觀察動機：今年起，本市排水戶未取得污水排入排水管網許可證，罰款高限由1萬元提升至50萬元。然而本市有8萬多的排水戶，持證情況到底如何呢？記者從市水務局獲悉，目前本市已辦理許可證的排水戶不過五六千家，持證率不足10%。

　　今年起，本市排水戶未取得污水排入排水管網許可證，罰款高限由1萬元提升至50萬元。昨日，隨著國務院制定的《城鎮排水與污水處理條例》開始實施，本市對未辦證排污者的罰則也一并提高，罰款額度最多高出50倍。然而記者從市水務局獲悉，目前本市辦理了許可證的排水戶不過五六千家，持證率不足10%。市水務局相關負責人表示，下一步本市有可能會迎來辦證高峰。

　　新法規處罰力度翻了50倍

　　據了解，由國務院制定的《城鎮排水與污水處理條例》昨日起施行，《條例》規定，從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮排水設施排放污水的，應當向城鎮排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。

　　對此，市水務局相關負責人解讀道，該條例明確了排水戶的概念，同時，還將之前的排水許可證更名為污水排入排水管網許可證。

　　而最大的影響就是該條例的罰則，將使北京的罰款額度高出50倍。按照《條例》規定，排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮排水設施排放污水的，責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對于辦理了許可證，但未按照要求排放污水的，責令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷污水排入排水管網許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可向社會予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　而依據2010年開始實施的《北京市排水和再生水管理辦法》，對不辦理排水許可，擅自接入公共排水和再生水管網的，將面臨3000元以上1萬元以下的罰款。“按照國務院的條例，本市的罰則將同步上調。”市水務局相關負責人表示。這意味著，罰款的高限從1萬元提高至50萬元。

　　持證排水戶“有點少見”

　　據了解，目前本市辦理了排水許可證的排水戶約為五六千家，而按照去年8月官方給出的全市8萬余排水戶的總量，持證率相對較低，不足10%。以知名的餐飲一條街——簋街來講，去年8月的檢查中，大大小小200家商戶，符合規定、取得合法排污手續的只有3家，其他的大小餐館全都違規排放。

　　“之所以持證率不高，有很多屬于歷史遺留問題。”該負責人指出，2010年本市才開始正式要求排水戶辦理排水許可，對于排水新戶好辦，但對于老排水戶來講，就很難一一要求其前來辦證。“2013年全年我們辦了2000份許可，從近兩年的辦證數來看，較前幾年已經有了大幅提高。”同時，該負責人也預測，隨著新條例的實施、罰則的加強，本市很有可能迎來一個辦證的高峰。

關鍵詞：排水,許可證,污染