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中組部詳解黨政領導干部選拔任用 答記者問

來源:新華網 作者: 2014-01-17 08:34:20
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  問:近年來,干部群眾和社會輿論比較關注破格提拔問題,我們注意到修訂后的《干部任用條例》從嚴進行了規范,請問有什么考慮?有哪些具體規定?

  答:干部成長有規律,多數干部應當逐級提拔。同時,從實際出發,及時把那些特別優秀或者工作特殊需要的干部破格提拔到領導崗位上來,也符合干部成長的特殊規律,有利于優秀人才脫穎而出。這些年來絕大多數破格提拔的干部是優秀的,干部群眾是認可的,但也有一些單位在破格提拔上出現了不少問題,突出表現為破格提拔缺少制度規范;資格條件把關不嚴,“破格”變“出格”;破格人選把關不嚴,存在“拼爹”現象;破格提拔工作不透明,暗箱操作,影響了選人用人的公信度。修訂后的《干部任用條例》,堅持了破格提拔這一制度安排,為優秀人才脫穎而出留出了“快車道”,又按照選拔標準更高、審批把關更嚴、過程更公開透明的要求,從嚴進行規范,使之更具操作性。一是在選拔對象方面,規定特別優秀或者工作特殊需要的干部方可破格提拔,并分別明確了具體適用情形。二是在選拔標準方面,規定選拔任用的基本條件和有關法律、章程規定的資格不能破,任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的不得破格提拔,不得在任職年限上連續破格,不得越兩級提拔,防止“破格”變成“出格”。三是在審批把關方面,規定在討論決定前,必須報經上級組織人事部門同意,其中越級提拔或者不經過民主推薦列為破格提拔人選的應當事先報告,經批復同意后方可進行。四是在過程公開方面,規定討論決定和任職前公示時應當說明破格的具體情形和理由,切實增強破格提拔的公開性透明度。

  問:中央一再強調從嚴治黨、從嚴管理干部,請問修訂后的《干部任用條例》是如何體現這一要求的?

  答:從嚴治黨、從嚴管理干部,是我們黨的一貫要求。黨的十八大以來中央又對此提出了新的更高要求。修訂后的《干部任用條例》著力落實這些要求,進一步嚴格選拔條件、嚴密選拔程序、強化監督檢查和責任追究,并對作為選拔對象的干部個人從嚴提出了紀律要求。主要有以下新措施:一是明確規定有跑官、拉票行為的干部和“裸官”等不得列為考察對象。二是對干部任職前公示的時間、內容等進行了規范,規定公示期不少于五個工作日,以利于群眾監督。三是規范了被問責干部的重新任職,規定因問責被免職的黨政領導干部,一年內不安排職務,兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務,同時受到黨紀政紀處分的,按照影響期長的規定執行。四是進一步充實了“十不準”紀律要求,明確不準超職數、超機構規格配備干部或者濫設職務名稱、擅自提高干部職級待遇,不準涂改干部檔案或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等方面弄虛作假,等等。五是加強干部選拔任用工作全程監督,對違反組織人事紀律的行為進行嚴厲查處,嚴肅責任追究,特別是強化了黨委(黨組)主要領導成員和組織人事部門、紀檢監察機關有關領導成員的責任。

  問:最后,請您談談中組部對貫徹落實修訂后的《干部任用條例》有什么具體部署?

  答:修訂后的《干部任用條例》已經頒布,當前和今后一個時期組織人事部門的一個重要任務,就是要抓好學習宣傳和貫徹落實。中央對學習貫徹《干部任用條例》十分重視,即將召開的全國組織部長會議也將對學習貫徹工作進行部署。中組部將于近日專門發出通知,要求各級組織人事部門務必要高度重視學習宣傳貫徹工作,認真抓好組織實施。要把《干部任用條例》納入各級黨委(黨組)中心組學習和各級黨委(黨組)主要負責同志任職培訓的必學內容,作為組織人事干部業務培訓的常規教材。要突出各級黨委(黨組)主要負責同志和組織人事干部兩個重點,集中一段時間抓好《干部任用條例》的學習培訓,促使領導干部熟悉和帶頭遵守《干部任用條例》,組織人事干部精通和嚴格執行《干部任用條例》。中央組織部負責對中央和國家機關各部門組織人事部門、省(區、市)黨委組織部負責人,市、縣兩級黨委組織部主要負責人的培訓;各地各部門要抓好各級黨委(黨組)主要負責同志、組織人事干部的輪訓。要對《干部任用條例》進行廣泛宣傳和深入解讀,讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,能夠自覺運用《干部任用條例》監督干部選拔任用工作。要切實加強對《干部任用條例》執行情況的監督檢查,確保貫徹執行有力、有效。要以《干部任用條例》為基本依據完善相關配套制度,努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。

  我們相信,只要各級黨組織能夠真正以《干部任用條例》作為干部選拔任用工作的基本遵循,始終堅持黨管干部原則,堅持從嚴治黨、從嚴管理干部,堅持好干部標準,干部工作的科學化水平就一定會不斷提高,就一定能夠加快培養和造就一支規模宏大的高素質干部隊伍。

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關鍵詞:干部,選拔任用,記者問,中組部

責任編輯:趙鵬