鎮黨委書記擔心"禁令"拒同學聚會:不能因小失大
這個春節,40歲的鎮黨委書記任長發過得與往年大不相同。他拒絕了數十次到酒店吃飯的邀請;親友到家,他也只敢準備百元左右的白酒助興;甚至高中同學畢業20周年聚會,他也不敢參加。 “現在風聲太緊,老同學你們多理解。我給大家買單,就不進去了。抱歉。”電話中,任長發對聽著免提電話的同學解釋道。 事實上,不僅春節期間,在過去的一年,他都沒進過高檔酒店,甚至連家門口的小飯館,也幾乎從不踏足。 在中國中部這個小縣城中,不少握有權力的公務員,與任長發有著同樣的轉變。 自2013年以來,中央連發十多道“禁令”,以約束和規范公務員行為,杜絕腐敗。2014年1月15日,中央紀委全會公報中再次強調:加大執紀檢查力度,及時查處違紀違規行為,點名道姓通報曝光。 據此,這個縣城所屬的地級市及省紀檢委,成立檢查小組,到各單位巡檢。此種威懾力,就像金箍一樣,牢牢地套在任長發等官員的頭上。 “我爬到這個位置上不容易,不能因小失大” 微妙的變化出現在這個小縣城的每一個角落。 春節放假前,不少單位將公車貼條封存,以免節日公車私用走親戚。 往年,政府總要采購一批煙花爆竹。今年春節,這筆錢省了下來。 以往過年掛滿縣城主干道的燈籠,今年也沒露面。 據說,各鄉鎮在每年元宵節組織的舞花燈比賽,今年也被取消。 最易觀察到的變化出現在高檔飯店。 年前,一家名為“××六號”的高檔飯店門口,赫然打出“小型宴會398元起訂”的橫幅。這家飯店本來專營海參、鮑魚等高檔菜品。 據老板透露,整個酒店原先只有9個包廂,每個包廂的消費至少在5000元。酒店剛開業時曾經“一廂難求”,然而好景不長,公款宴請的禁令一來,曾經連續十幾天沒有顧客上門。 和其他高檔飯店一樣,這位老板不得不改變營銷策略,除推出低檔產品外,還推出送餐業務。 “好長時間沒有進海參、鮑魚了,進了也賣不出去。”老板嘆息道。 酒店就在任長發家的樓下。他高中畢業20周年的同學聚會,也選在這家飯店,近在咫尺的任長發卻沒有出現。 在這個酒風浩蕩的地方,拒絕吃飯喝酒顯得有點“不近人情”。 “大家埋怨就埋怨吧,誰也不想撞到槍口上。”任長發說,“我爬到這個位置上不容易,不能因小失大。” 該縣某局局長也在經歷著同樣的“恐懼”。年前幾天,該局長本已和朋友約好,下班后到一家小吃店吃個便飯,聊點私事。 約他的朋友中,有一名小官員,知道現在風聲緊,特意選擇了這家小吃店。進飯店之后,他先偵查一番,選擇了一間離后門最近的包廂。他還叮囑領班,要是有人來查,趕緊通風報信兒。 即便如此,局長還是沒赴約。出門前,他接到一個官員朋友的短信,告知當晚紀檢委會到酒店檢查。雖然小吃店不在檢查的目標范圍,但局長還是決定不去了,以免“說不清楚”。 “小心紀檢委查你,已經變成一句口頭禪。”當地一名紀檢委干部說。 “求求你們不要讓我為難了” 按照往常節奏,臘月二十三的小年一過,當地就進入過年狀態。家家戶戶開始準備年貨,各單位也紛紛進入采購狀態。大年三十之前,單位采購的年貨,要分發到員工及上級、兄弟單位領導的手中。 不過今年,任長發所在的鎮,沒準備任何年貨,“查得嚴,也入不了賬”。 他聽到一個說法,紀檢委要求一些大超市,對批量購買的大額購物卡,采取實名制,以便追查購物卡的去向。另外,對持大額購物卡購買商品的顧客,要核實持卡人的信息,以備檢查。 在過去,一到年根兒,上班的人大都靜不下心,遲到、早退、曠工等現象,在各個單位都不少見。 以往,任長發都是睜一只眼閉一只眼。但今年,他一改常態。臘月二十八,任長發召集全體工作人員開會,告誡大家一定要準時上下班。 “大家都要準時來,有下鄉的人,事先寫好條子。求求你們不要讓我為難了。”這名鎮黨委書記,在講到此處時,向大家鞠了一個躬。 嚴格上班時間,實行上下班“四簽到”制度,是當地紀檢委推出的一項舉措,并不定期巡檢。 就在任長發開會前幾天,市紀檢委到該縣一個局檢查。這支隊伍到達該局后,要求負責人將工作人員全部召集起來,拿出花名冊,依次點名。當時,已經是上午11∶45,距下班時間只有15分鐘。 點名結果,有數人缺席。紀檢委的人要求該局辦公室工作人員打開電話免提,聯絡缺席者,了解其去向,并當場錄音。 電話打通后,缺席的人中,有人說自己剛辦完事,快到下班時間了,就回家給孩子做飯;還有人說,剛下鄉回來,一看時間,趕到單位就下班了,干脆就不去了,等等。 拿到缺席者的錄音后,紀檢委工作組當場下達了處理這幾名缺席者的指導意見書。 “處理意見很強硬,是黨員的,建議黨內警告處分,有職務的,建議免職或降職。”上述該縣紀檢委干部說。 第二天,當地報紙上通報了該局對數名缺席者的處理結果,與紀檢委的意見書一致。 有缺席者并不認可這樣的處理結果。“我只是早退一會兒,按照規章,最多被罰款,現在將我免職,還有沒有章法?”一名缺席者說。 抱怨歸抱怨,對紀檢委的要求,各單位還是不敢懈怠。當然,大家也想好了對策,只要一接到單位電話,一定說自己正在外面處理工作。 “以前隨時可去檢查,現在單位派活兒也不愿意去” 任長發在鄉鎮工作多年,前后一對比,2013年,確實是一個不尋常的年份。 以往,應付檢查是他的一項重要工作,鎮里一年的招待經費至少幾十萬,有的年份甚至超過百萬。市級或省級領導來檢查,一頓飯就可能花掉上萬元。 去年,中央發布針對公款宴請的禁令之前,當地紀檢委為遏制公款消費,為該縣各家單位規定了不同檔次的10家飯店,唯有這10家飯店的發票才可入賬,但還是存在動輒上萬元的公款消費。 這一次,中央對公務接待有了更嚴格的規定。每一級別的官員,都有相應的接待標準,并且公務往來還要持單位公函。據此,該縣取消了定點接待飯店,各單位要么在自己食堂接待,要么就按標準報銷。 “來單位檢查的人明顯少了很多。”任長發說。據他估算,鎮里去年一年的接待費,較前年至少下降2/3。 當地一實權部門的工作人員說,禁令之前,該單位的人經常到各單位檢查,“一年總要出去檢查幾十次”。被檢查單位除了陪他們大吃大喝外,還會為每人準備一份禮品。 “以前隨時可去檢查,現在單位派活兒也不愿意去。”他說,“各單位都是公事公辦,沒油水可撈。” 按他的說法,以前他就是“工資基本不動,吃喝有人相送”。“灰色收入”銳減后,他甚至產生了辭職的念頭,準備做點小生意。 不過,一些公務員也表示,中央的禁令雖然斷了他們的“財路”,但對于有些實權部門的官員,效果并不明顯。 該縣前任書記,出差前總會帶上企業老板跟隨。“明眼人一看就知道叫企業老板去干什么。”該縣一名官員說。 “××六號”的老板也表示,在他酒店埋單的人,多是商人,而非公款。“現在的官員很聰明,不會因為一點小錢,而被紀檢委盯上。” 去年,按中央規定,各單位還進行了辦公室改革。任長發這名科級干部,辦公室面積應不超過9平方米。 改革前,他的辦公室面積有20多平方米。其中一個小單間擺有一張床,供他值班或中午休息。改革后,他表面上挪到一個小房間。但實際上,他的大部分時間仍待在原來的辦公室。只有當紀檢委來檢查時,他才會暫時到新辦公室“偽裝”一下。 盡管在禁令之后,公務員有諸多抱怨,民間卻是一片叫好聲。當地的貼吧上,酒桌上,公務員的命運也成為談資。 “早就應該整治了。”有人在貼吧上寫道。也有人擔憂:“以往也整治過,整治期間大家都老老實實,整治過后,大家該干嘛還是干嘛,希望這次整治不是一陣風。” 春節7天假期,任長發沒有出門應酬一次,沒有到領導家拜年,也拒絕下屬上門。他聽說,有一名縣里主要領導,為避開春節往來,在初一值班以后,連夜趕到數百公里外的岳父岳母家。 年前,中央紀委在該縣查一個從當地提拔的干部的問題,不少干部及企業老板被叫去談了話。當地官場對此大都避而不談。 “仕途風險越來越大,還是謹慎點好。”任長發說。 (應采訪對象要求,任長發為化名) |
關鍵詞:禁令,吃喝,聚會 |