海南一人大代表曬出一張“行政審批長征圖”，一個投資項目從獲得土地到辦完手續最少經歷272審批日

　　審批一個項目要蓋上百個章

　　海南省人大代表曬行政審批“長征圖”，項目至少審批272天

　　“行政審批流程太復雜了，一天一夜都講不完。”海南省人大代表邢詒川在海南“兩會”上“曬”出了他制作的“行政審批長征圖”。長達5頁的A3紙張，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續，需經過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經272個審批日。

　　新一屆政府把簡政放權作為深化改革的“當頭炮”，去年國務院共下放和取消了334項行政審批事項。但為何基層的行政審批仍如此拖沓冗長？據新華社

　　個案辦完1塊地經歷五屆區委書記

　　前期籌備階段90個工作日，土地獲取階段154個工作日，方案審查階段20個工作日……邢詒川拿著行政審批“長征圖”說：“一塊地的命運太艱難了。”

　　邢詒川制作的行政審批“長征圖”顯示，一個投資項目從土地獲得到辦理房產證，需經過土地獲取、方案審查、工程許可等8個階段。

　　“審批涉及的部門太多。”邢詒川說，有的部門對同一個項目的審批要涉及內部的幾個科室，且前后要進行多次審批，有些流程蓋章是‘章套章’，既費時，又費事。“使得企業三天兩頭在這些部門轉悠，卻總有辦不完的手續，蓋不完的章。”

　　如初步設計方案的審批，其流程為經辦人初審并修改，到科長評審并修改，再到分管局長審核，再到經辦人結果反饋。反復送審修改再送審，流程要重新再走一遍。“這種多環節多層次的重復審批，導致企業的時間和財務成本大大增加。”邢詒川說。

　　邢詒川說，整個審批流程按政府規定時限是272個工作日，但是實際所花的時間遠遠超過272個工作日，很多項目審批流程少則1年，多則3年。

　　海南一位企業負責人告訴記者，該企業有一塊地從開始征地到落地，政府審批各種流程前后花了五年時間，期間經歷了三屆市長，五屆區委書記。

關鍵詞：行政審批,蓋章