廣東省紀委通報，廣東省科技廳副廳長王可煒涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。這是繼去年省科技廳原廳長李興華后，廣東科技行政系統又一名落馬的廳級官員。一位接近廣東科技系統的人士告訴記者，科技系統官員出事，多與科研經費的發放和產學研項目有關。(2月17日《第一財經日報》)

　　析因

　　管理漏洞引貪婪之心

　　原本用來促進科技創新的科研經費和產學研項目扶持資金，成了資金主管部門、高校科研院所等各方機構和人士共同爭搶的“唐僧肉”，而且這樣的現象不是個案。廣州市檢察院今年2月13日對外披露，廣州檢方2013年立案查處該市科技信息系統腐敗窩案25件29人，其中涉及局級官員1人，處級官員7人，涉案金額共計5000余萬元。廣州市檢察院反貪局有關負責人稱，該起窩案涉及廣東省、廣州市及各區三級科信職能管理部門的工作人員，涉及項目扶持資金動輒數十萬、上千萬元，且多為廣東省內配套扶持項目。今年1月佛山市科技工作會議披露，去年以來佛山科技系統接連爆出腐敗窩案、串案，有科技局內部人員涉嫌通過偽造事項申請材料幫企業騙取政府科技補貼。

　　對于科研經費和各種科研項目扶持資金的使用，國家、各省市及各高校科研院所，都有相應的管理和使用辦法，但科研經費為何還是成了“唐僧肉”？可以說，是科研經費使用和管理中存在的一些漏洞，點燃了一些機構和個人的貪婪之心。

　　正因為科研經費可以被冒領和挪作他用，一些手中掌握各種科研經費和財政資金扶持項目的部門，開始利用其來尋租，從中謀取不法利益。而科研機構和科研人員為了獲得科研經費和扶持項目，也樂于和這些部門結成利益同盟。比如，第一財經日報的上述報道說，曾有一名高校科研工作者表示，其所在高校曾申請到一個100萬元的項目，光介紹費就要60萬元，剩下的40萬元兩名合作老師分。這樣得來的科研經費，自然難以真正用到科研上。

　　加上我們對科研經費的使用監督力度不夠、對科研成果的評價不嚴，科研經費自然成了香餑餑。

　　宋廣玉

　　支持

　　不容蛀蝕第一生產力

　　腐敗源于利益與權力的存在，科技界亦不例外。目前，我國投入科研的資金總量驚人。僅2012年，全國科研經費投入總量已達10298.4億元。而目前我國科研資金的使用，主要通過行政審批的方式。因此，看似不顯山露水的科研行政部門，其實大權在握，有著豐滿的權力尋租空間。

　　腐敗的產生，更與利益與權力的勾兌有關。一方面有大量的高校、企業等科研需求的存在，另一方面科技行政部門手握科研資金的審批大權。制度、監管的漏洞與缺失，讓此間存在著利益輸送的可能、渠道和空間，提供了利益與權力勾兌的機會。廣東科技部門50多人的腐敗大窩案，便是活生生的例證。

　　科研之風不正，也是產生蛀蝕科技生產力腐敗現象的重要土壤。

　　破除科技系統腐敗，重點應抓好制度和機制建設。其一，國家在科研資金的投入方向與機制上，要把政府引導支持和企業主體作用有效結合。國家財政資金主要用于支持基礎前沿、戰略高技術、社會公益和重大共性關鍵技術研究；其二，要建立財政投入與社會資金搭配機制。對市場導向類項目，突出以企業為主體；其三，強化科技誠信建設與監管。通過建立科研信用“黑名單”制度，建立科研項目公開招標、分階段投放、績效考評等市場化競爭機制，以消除行政化定項目、分資金的弊端。其四，“把權力關進制度的籠子”，對國家科研資金的使用而言，同樣至為關鍵。制定出科學高效、監督有力的科研資金使用制度和監督機制，才能有效去除科研項目評定行政化干預太多的弊端，才能將科研經費用在刀刃上。第一生產力——科學技術的研發，才能避免被蛀蝕，才能有活力、有未來。

關鍵詞：科研經費,違紀,腐敗