深圳市福利中心

　　啟動尚無時間表

　　日前，廣州嬰兒安全島暫停試點。而深圳已建成且預計今年年初啟動的嬰兒安全島也遲遲不見開放。記者從深圳市福利中心獲悉，深圳安全島目前尚無啟動時間表。

　　“目前深圳市福利院只有200個床位，而且都已經滿了，如果開放后面臨與廣州同樣的情況，是無法接納(棄嬰)的。”深圳市福利中心相關負責人表示，如果在條件不具備的情況下強行開放，無法保證救助質量。

　　在研究試點經驗和啟動方案的同時，深圳首先要改善福利院的救助條件。深圳市福利中心表示，深圳市福利院的新址正在建設中，建成后，床位數量將增至700個，救助條件將大大改善。

　　針對廣州嬰兒安全島暫停試點的消息，深圳市福利中心相關負責人表示，“廣州、深圳建立安全島，都基于‘安全島的建立不會明顯增加接收棄嬰數量’的判斷。”這名負責人表示，籌備建立時認為正常收也是收，接收安全島的孩子也是收，不會有太大影響。

　　“從廣州試點情況看，石家莊經驗在廣州、深圳這類特大型城市可能并不適用。”有不愿透露姓名的專家認為，造成這種區別的原因是多樣的，很難概括，但是廣州的醫療條件好等因素，可能是導致嬰兒安全島接收棄嬰數量增加的重要原因。

　　“因為棄嬰大部分是有疾病的孩子，不排除家長將孩子棄至安全島以得到救治。再加上廣州交通便利，人口聚集力強，也不排除外地的父母在這里棄嬰。”該專家表示，這些情況也都是深圳需要考慮的。

　　深圳市福利中心相關負責人表示，作為廣東省的首個試點，廣州的運行情況、經驗，對于深圳安全島的開放有指導作用。基于廣州出現了棄嬰量上漲遠超福利機構容納能力的情況，“深圳安全島的啟動方案還在研究中，目前還沒有時間表。”(記者呂紹剛)

　　廣東法律界人士王旭陽

　　是否違法有爭議

　　基于生命至上、保護兒童優先原則，政府設置了安全島。但設置安全島之后，父母遺棄嬰兒就不受法律追究嗎？

　　這是一個令法律界備感尷尬的問題。廣東法圣律師事務所負責人王旭陽表示，刑法界定了“遺棄罪”，新婚姻法規定了“遺棄行為”，遺棄嬰兒應該受到法律追究。但這些父母將嬰兒遺棄至政府設置的安全島內，是否違法，就出現爭議。

　　王旭陽解釋道，對患病或者其他沒有獨立生活能力的家庭成員，應當撫養而拒不撫養，情節惡劣的行為，應該以遺棄罪追究當事人的法律責任。但如何界定行為人能夠負擔卻拒絕撫養，如何界定情節惡劣程度，這都沒有明確的規定。

　　一般來說，遺棄罪是將被害人遺棄于能夠獲得救助的場所，如他人家門口、車站、碼頭、街口等。

　　王旭陽說，可是安全島算什么場所？如果法律未予明確，那就只能等同車站、碼頭等公共場所，造成傷害則可以遺棄罪追究當事人的刑事責任。

　　王旭陽認為，被遺棄在安全島的孩子大多身患先天性疾病，父母及家庭無力撫養和治療。而對這些孩子的救助與治療是全社會的責任，將其全部強加給孩子父母并不公平。安全島的出現，暴露出我國社會保障與救助制度的缺陷。

　　王旭陽說，安全島的出現，不是鼓勵毫無顧忌地遺棄嬰兒，一個活生生的孩子怎么能說扔就扔？

　　他認為，法律需要明確以下問題：嬰兒在什么狀況下能夠送到安全島，在什么狀況下嬰兒可以得到安全島的救助，需要辦理哪些撫養權移交手續，相關各方履行哪些法律義務，承擔哪些責任。而不是像現在一些父母一樣，戴著口罩往安全島一扔了事。

關鍵詞：棄嬰安全島,廣州,深圳