首都第二機場作為大型國際樞紐機場，其強大的臨空、物流、交通輻射力不言自明。然而，要充分利用機場的臨空輻射力，走好“京津冀協(xié)同發(fā)展”這一步棋，京津冀各地官員、學(xué)者對于借力新機場有著自己的看法，但是三地協(xié)作發(fā)展、相互取長補短、共同挖掘新機場的臨空財富，則是大家的共同訴求。

　　如何協(xié)作？功能如何定位？各自又有何缺失？日前，本報記者采訪京津冀三地官員、學(xué)者，希望他們可以給出答案。

　　北京

　　李士祥：首都經(jīng)濟圈規(guī)劃即將出臺

　　在“兩會”期間，本報記者在人大北京團審議時，李士祥重點談到了京津冀協(xié)同發(fā)展的問題。“在京津冀一體化進程中，我們要加強與天津、河北的產(chǎn)業(yè)對接，統(tǒng)籌促進人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，使產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)同發(fā)展相匹配，努力形成符合定位的產(chǎn)業(yè)體系。”李士祥說。

　　對于京津冀如何協(xié)同發(fā)展？李士祥表示，國家發(fā)改委也正在研究首都經(jīng)濟圈的規(guī)劃，這個規(guī)劃已經(jīng)征求了若干次意見，很快就要出臺。“出臺以后，京津冀三地要找到結(jié)合點來開展工作，但并不是在原來的層面進行轉(zhuǎn)移和疏解，而是在一個大尺度上進行京津冀甚至是環(huán)渤海范圍的大布局。”李士祥說。

　　天津

　　宗國英：三地發(fā)展需做好“頂層設(shè)計”

　　談到京津冀三地的協(xié)同發(fā)展，天津市副市長宗國英也將三地的“大交通體系”放在了第一位。他給記者舉例，“比如說最簡單的例子，我從北京到天津工作，之前是京津塘高速，現(xiàn)在坐高鐵了，但實際上京津塘這條高速公路是遠遠不能滿足京津兩地之間的通車，這條路依我看，全部是兩地的汽車，應(yīng)該完全雙城化了，也不要收費，這個可能就完全不一樣了。”

　　宗國英告訴本報記者，京津冀協(xié)同發(fā)展首先要“數(shù)清自家家底，再進行功能定位”，“環(huán)渤海經(jīng)濟圈”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，在首都第二機場建設(shè)后，對于環(huán)渤海經(jīng)濟圈也會產(chǎn)生很大的推動作用，“怎么合作？怎么聯(lián)系？我們都可以大膽探索，比如天津的港口就是北京的港口，在現(xiàn)有條件下，打造‘環(huán)渤海港口群’也是京津冀的一個著力點。”

　　同時，宗國英也提到了在三地協(xié)同發(fā)展中“頂層設(shè)計”的問題。“我認為將來的協(xié)同發(fā)展首先還是要搞好頂層設(shè)計。如果你不搞好頂層設(shè)計，你的協(xié)同發(fā)展是難以實現(xiàn)的，功能疏解也出不去。第二個是要實現(xiàn)它，一定要把三地的功能定位重新梳理，過去的功能定位是那個時期的歷史條件創(chuàng)造的，你現(xiàn)在一定把功能定位重新梳理，否則定位不清晰，就會實現(xiàn)不了這個協(xié)同。”宗國英說。

　　河北

　　王學(xué)求：“對接北京，廊坊基礎(chǔ)設(shè)施亟待升級”

　　“廊坊市是距離首都機場最近的城市，資源得天獨厚，但是多年來一直無法和北京真正對接，這是老問題，隨著第二機場建設(shè)，希望這次可以得到解決。”王學(xué)求對于首都第二機場建設(shè)一直在關(guān)注，他所說的“老問題”，便是京廊兩地一直接不上的城際輕軌。

　　王學(xué)求告訴本報記者，北京的城市職能過度集中，已經(jīng)到了需要疏解的地步，但是真正實現(xiàn)京冀協(xié)同發(fā)展，仍需真正打破行政區(qū)劃限制，“這是個繞不開的問題，比如新機場的建設(shè)雖然跨越兩地，但更多的是依托北京的政策。”王學(xué)求說，他建議應(yīng)由一個中央部門出面協(xié)調(diào)，劃定出新機場區(qū)域由中央牽頭作為“戰(zhàn)略功能區(qū)”，以便真正打破行政區(qū)劃壁壘。同時王學(xué)求直言，“打鐵還需自身硬，靜靜等待北京各項職能外溢不是辦法，廊坊市目前的基礎(chǔ)設(shè)施亟待升級，”他認為，新機場可以帶動廊坊總部經(jīng)濟發(fā)展，帶來商務(wù)、金融、服務(wù)業(yè)等客流，有了臨空經(jīng)濟，將給廊坊帶來調(diào)結(jié)構(gòu)的機會。“但是目前新機場附近的商業(yè)區(qū)建設(shè)還比較薄弱，亟待升級改造。”王學(xué)求舉例說，比如步行距離范圍內(nèi)的設(shè)施，新機場距離霸州很近，商業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)也需升級改造。