28日，云南省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議(草案)》，“單獨(dú)兩孩”政策正式在云南啟動(dòng)實(shí)施。

　　云南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任陳云生說(shuō)，該決議草案的內(nèi)容包括“一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子”政策。據(jù)測(cè)算分析，云南實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策不影響全省總體人口控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　“云南省農(nóng)業(yè)人口普遍執(zhí)行的是兩孩生育政策，‘單獨(dú)兩孩’政策的實(shí)施，主要涉及的是非農(nóng)業(yè)人口。”陳云生說(shuō)，據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，云南省非農(nóng)業(yè)人口為777.6萬(wàn)人，占全省總?cè)丝?687萬(wàn)人的16.59%，啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策，全省政策生育水平可能由原來(lái)的1.86提高到1.91，每年出生人數(shù)將比現(xiàn)行生育政策多1.6萬(wàn)人，出生率上升0.34個(gè)千分點(diǎn)，對(duì)云南省未來(lái)人口發(fā)展的影響不大。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查測(cè)算，云南全省范圍女方年齡在35歲以內(nèi)，且已生育了一個(gè)孩子的家庭約有30萬(wàn)，這部分將是實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后再生育的重點(diǎn)人群，在“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施的最初5年，可能出現(xiàn)一次集中生育現(xiàn)象。2018年后全省總體人口增長(zhǎng)將回歸正常水平，2020年全省總?cè)丝诳煽刂圃?900萬(wàn)人以內(nèi)，人口總量處于可控范圍。據(jù)悉，目前云南正在全面修訂《云南省人口與計(jì)劃生育條例》，除“單獨(dú)兩孩”政策外，還涉及再婚家庭生育政策微調(diào)、調(diào)整生育間隔期限等7個(gè)方面的內(nèi)容。因此，云南生育政策的調(diào)整完善將分“兩步走”，在啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，還將對(duì)《條例》進(jìn)行全面修訂。(記者 周洪鵬)

關(guān)鍵詞：云南,人口,政策,生育