民營醫(yī)院醫(yī)療價(jià)格放開 可納入醫(yī)保
9日,發(fā)改委等3部門出臺政策,宣布放開民營醫(yī)院價(jià)格,同時(shí)規(guī)定,凡是符合醫(yī)保定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),各地都會將其納入醫(yī)保。據(jù)發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹,這些措施有助于推動多元化辦醫(yī)格局的形成,緩解當(dāng)前群眾看病難的矛盾,但“不會出現(xiàn)集中漲價(jià)局面”。
為何放開民營醫(yī)院價(jià)格?有“緩解看病難”等四方面積極作用 當(dāng)前,中國醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域供求矛盾特別是多層次醫(yī)療服務(wù)需求與供給之間矛盾較為突出。受各種因素影響,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(俗稱“民營醫(yī)院”)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展緩慢,規(guī)模偏小,服務(wù)數(shù)量在整個(gè)醫(yī)療服務(wù)市場中的比重較低(10%左右)。 發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格有“緩解看病難”等四方面的積極作用: 充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,引導(dǎo)和鼓勵社會資本加快進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,推動多元化辦醫(yī)格局的形成,有助于緩解當(dāng)前群眾看病難的矛盾;隨著群眾生活水平和健康意識的提高,對醫(yī)療服務(wù)的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢,放開民營醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,有助于提供更多個(gè)性化和特色服務(wù),滿足不同層次的醫(yī)療需求;民資更多進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域后,政府可以騰出更多資源投入基本醫(yī)療服務(wù),更好地保障社會公平;民營醫(yī)院加速發(fā)展,有利于促進(jìn)醫(yī)療市場的競爭,推動公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量與效率。 在民營醫(yī)院看病可以報(bào)銷嗎?凡符合醫(yī)保定點(diǎn)規(guī)定的都納入醫(yī)保 這位負(fù)責(zé)人表示,醫(yī)療保險(xiǎn)對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的支付政策。凡是符合醫(yī)保定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),各地都會將其納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的定點(diǎn)服務(wù)范圍,執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的支付政策,不得區(qū)別對待,保證群眾在醫(yī)保定點(diǎn)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病就醫(yī)費(fèi)用能夠及時(shí)報(bào)銷。 放開后會出現(xiàn)集中漲價(jià)嗎?與公立醫(yī)院存在競爭,不會集中漲價(jià) 這位負(fù)責(zé)人說,目前,我國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的市場占有率較低,在與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)競爭中仍處于弱勢地位。放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格后,由于在基本醫(yī)療服務(wù)上與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在競爭,其基本醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格會與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本銜接,不會出現(xiàn)集中漲價(jià)局面。 據(jù)介紹,放開價(jià)格水平的同時(shí),政府將加強(qiáng)監(jiān)管,既要通過價(jià)格杠桿促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,也要通過制定規(guī)則規(guī)范其價(jià)格行為,防止濫用定價(jià)權(quán),保護(hù)患者合法權(quán)益。為此,各地將制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格行為規(guī)范,并要求非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度,合理約束價(jià)格行為。 中國各地今年6月底將集中公布仍由政府定價(jià)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)名錄,名錄之外所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)。 反應(yīng) 民營醫(yī)院謹(jǐn)慎看待“放開價(jià)格” 目前,我國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括營利性和非營利性兩類。營利性機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)已實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),這次放開了非營利性的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。 作為一家非營利性和事業(yè)編制的民營醫(yī)院,浙江省蕭山醫(yī)院是政府和民資合辦的一家綜合性醫(yī)院,日均門診量達(dá)到5000人次。“在公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格十分低廉的情況下,民營醫(yī)院是不會提價(jià)的。否則,病人會用腳投票,到區(qū)內(nèi)7家公立醫(yī)院看病。”這家醫(yī)院院長商煒煒表示。 廈門長庚醫(yī)院總執(zhí)行長劉智綱認(rèn)為,“長庚醫(yī)院不會因?yàn)檫@項(xiàng)政策出臺就對醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行大幅調(diào)整。我們不想變成為少數(shù)人服務(wù)的貴族醫(yī)院。作為一個(gè)提供24小時(shí)服務(wù)的醫(yī)院,我們把更大的力量放在如何為一般民眾提供更好的服務(wù)上。”據(jù)新華社 內(nèi)存 1:1與1:9的尷尬 公立醫(yī)院在品牌、實(shí)力和市場份額上占據(jù)絕對優(yōu)勢,占有90%的市場份額:去年前10個(gè)月,公立醫(yī)院和民營醫(yī)院總數(shù)之比為13440:10877個(gè),大約1:1,但全國公立醫(yī)院總診療人次和住院人數(shù)與民營醫(yī)院相比均為9:1。 北京大學(xué)中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉國恩表示,“在許多西方國家,醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)最好的醫(yī)院往往是民營醫(yī)院,而不是公立醫(yī)院。在我們國家,情況正好相反,民營醫(yī)院得不到應(yīng)有的發(fā)展,許多病人不敢去民營醫(yī)院看病,很多民營醫(yī)院也請不到、留不住好醫(yī)生。” |
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