晚上9點的黃花店高中，教學樓依舊燈火通明。(圖片由受訪者提供)

黃花店高中高二某班的課表。(圖片由受訪者提供)

　　今年2月，天津市教委連續出臺義務教育和高中教育階段減負新規，控制學生在校時間、禁止節假日補課、控制作業總量和考試次數。本次減負規定還明確了市、區和學校的責任，強調違規必究。減負令甫一出臺，立即被媒體稱為“史上最嚴”，引起廣泛關注。如今，“最嚴減負令”實施兩月，落實情況如何？記者進行了探訪。——編者

　　“我們‘被自愿’補課了”，這種情況比較普遍

　　“作息時間和以前沒有絲毫不同，晚自習要上到10點多。雖然是晚自習，卻經常有老師講新課。我知道你是記者，能幫幫我們嗎……”前不久，天津武清區黃花店高級中學學生肖強(化名)通過互聯網向記者求助。

　　黃花店高級中學是一所位于天津郊區的普通高中。清明小長假的前一天，記者在校門外見到了肖強和他的同學們，幾名高中生都戴著眼鏡，身材瘦弱。“明天長假，今天才能正點放學，平時可就不容易了。”打過招呼后，肖強小心翼翼地把記者帶到學校墻外一個角落里，一路上四處張望，“萬一被校領導看見，那就死定了。”肖強說。

　　“上學期聽老師說市教委可能出臺減負的規定，我們都盼著，沒想到開學時，學校根本沒提減負的事兒。市教委官網和不少新聞網站都公布了減負令，為什么我們還在補課？”開學時，拿到補課表的肖強滿腦子疑惑。

　　開學一周后，學校傳達了市教委臨時通知，暫停補課。肖強班里有45名學生，約30人是住校生，通知一出，住校生留在學校上晚自習，而走讀生就能回家自習了。“同學們為此還高興了一陣兒。”

　　可好景不長，“晚補課取消不久，老師就找了幾個走讀同學，說感覺他們最近在家學習的效果不太好，建議他們放學后留校，和住校生一起上晚自習。”更讓肖強煩心的是，自習課并不是自習，老師即使不講新課，也會講解新題，很多走讀的同學心里沒底，擔心影響成績。晚補課取消不久，走讀生大都回來上晚自習了，其他班級的情況也基本如此。

　　肖強告訴記者，學校要求，放學后留下上晚自習的每位同學都要手寫一份“自愿承諾書”，聲明是自愿要求在學校上晚自習，晚自習下課后一旦出現任何安全問題與學校無關。承諾書由學生和家長分別簽字后上交學校保管。

　　“我們都是‘被自愿’的！”肖強很無奈。記者拿到的肖強所在年級的幾份課表顯示，“晚自習”一欄分別安排有生物、語文、英語等科目。“每天下午6點開始，上4節課，晚上10點多才放學。”

　　根據天津市的減負新規，全市高中學校在周一至周五，每天下午第三節課后，可根據各年級學情適當安排補課答疑。高三年級19：00以前必須離校，其他年級17：30以前離校。高中住校生可以安排晚自習，但不得講授新課，21：30教室熄燈，學生回宿舍就寢。

　　而據記者了解，這種要求學生個人“自愿”寫申請留下晚自習的做法并非黃花店中學獨有，在武清區的其他高中也比較普遍。

　　向教育部門反映違規情況，卻沒有下文

　　“減負的規定在我們這就是一紙空文。”目前肖強的班里只有一個同學沒有補課，其他同學都恢復原來的作息時間了。

　　據了解，校長曾在全校大會上說：“從武清楊村一中，到山里的薊縣一中，甚至說到外省市，那里學生苦學、老師苦教，根本就不知道什么是休息，減負不能減質，你們本來基礎就差，再不補課，能考得過城里的孩子嗎？”

　　這些話，肖強和他的同學們有點兒聽不進去。“我們不是厭學的學生。”肖強指著身邊的一個矮個子男生說，他的成績在班級名列前茅，還是班干部，只是想自己規劃課余時間，好好復習薄弱的科目。整天被老師壓著跑，有點透不過氣來。

　　“眼睛越來越差，頸椎時不時生疼，常常想發脾氣，我覺得要是有時間能打打球，學習效率會高得多。”矮個子男生接過肖強的話說。

　　肖強的成績也不錯，能排進班級前十名，但他受不了補課。“哪一科不行，哪個知識點還薄弱，自己最清楚。可現在自習的時間都被占用了，效率反而降了下來。”肖強表示，連自習課老師也要講題，作業根本寫不完。受訪學生告訴記者，迫不得已，經常會有幾個關系不錯的同學湊在一起，每人“包干”某一學科的作業，做完后再互相“交流”答案。

　　不少家長則擔心學生回家路上的安全。像黃花店高中這樣的郊區中學，學生居住分散，上下學路途普遍較遠。記者開車，載著肖強體驗了一把他的回家路，汽車沿著人車混行、路況復雜的鄉村公路開了近半個小時，才把他送到家。“晚上有時搭同學的電動車，有時坐黑車，到家最快也要半個小時。”這種情形在留校上晚自習的走讀生中很普遍。

　　據了解，肖強和幾位同學曾給天津市教委和武清區教育局打電話，反映學校違令補課的情況。對方答復：“我們了解一下再處理。”就沒有了下文。記者以學生家屬的身份將此情況反映給武清區教育局，工作人員甚至沒有詳細詢問具體情況，就給出了同樣的答復：我們將調查后處理。

　　　“高考指揮棒不改，減負永遠只是一陣風”

　　減負從來不是什么新鮮事兒。盡管之前下過不少文件，出臺過不少措施，但學生課業負擔過重問題依然難以根治。針對天津出臺的減負令，教輔市場和學校都迅速做出了令人無奈的“回應”。

　　“就算學校不上課，出了校門還得補課。”一位學生家長說，他已經給孩子報了一對一輔導班補習理綜全科，每節課兩小時收費兩三百元，到現在已經花費兩萬多元。

　　記者從數家校外教育機構了解到，此次減負新規出臺后，初三、高三畢業班學生的報名量顯著提升。“不讓公立學校的老師帶家教，那我們就請名牌大學的學生代課。”某家教育機構的工作人員說。

　　天津某重點中學的一位高三班主任告訴記者，“如果高考這根指揮棒不改，減負永遠只是一陣風。”他坦言，在不改變教育評價標準的前提下單純強調減負，是治標不治本。“評價學生、老師、校長，乃至學校，目前最通行的標準不還是成績和升學率嗎？”

　　在他看來，過度強調減負甚至可能造成新的不公平。“這些孩子仍舊要面臨中考、高考的壓力。如果學校不補課，家長只能花高價請家教，會對家庭條件不好的孩子造成不公。”這位老師任教的高中是一所重點中學，“學生都是層層選拔出來的，底子好、自覺性強，師資力量、教學硬件更是無可挑剔，一天6節課的‘散養’教學，高考也能考上個一本院校，根本不存在課業負擔重的問題。可是對于大多數就讀于普通中學的孩子，除了學生苦學、老師苦教，還真找不出其他的辦法。如果偏要給這些學生減負，反而可能把他們通過高考改變命運的機會給剝奪了。”

　　和該所重點中學不同，黃花店高中每年400多名畢業生中，能考上一本院校的寥寥無幾，一半左右升入二本院校。不少家長擔心，有的學校減負了，有的學校沒減，自己孩子的成績就被落得更遠了。(記者朱虹靳博)