中紀委反腐時間:周一拍“蒼蠅” 周末打“老虎”
商海春作(新華社發) “蒼蠅”、“老虎”一起打,是習近平總書記對于反腐的要求。什么時間打蒼蠅,什么時候打老虎,常態化的反腐以什么節奏進行,本報分析中央紀委公布案情的時間后發現,有一定的規律可循。 “五一”假期到來之前的這個月,中央紀委的曝光臺欄目每周一公布全國各地的違反中央八項規定精神典型案件,這個被外界稱為“周一見”的曝光方式,已經在4周內公布了719起案件,指名道姓地通報了一批干部。 而據本報記者統計,在黨的十八大以來的一年半時間里,落馬的省部級高官的消息有近一半是在周末公布的,同樣有著很強的時間特點。 “周一見”漸成反腐節點 從4月7日到28日,根據中央紀委狠抓“五一”重要節點的統一部署,中央紀委官網連續4個周一公布違反中央八項規定精神的典型案件,通報的案件范圍涉及到全國各地。 “在周一公布的好處是,人們會在這個時間點形成習慣,長此以往,會形成一個注意力的節點,這對于宣傳反四風和反腐敗是有好處的。”國家行政學院教授竹立家告訴記者,選擇周一公布,也使人們一上班就能看到對上周情況的總結。 “周一見”,這個因某娛樂事件而廣為人知的新詞,在不經意間成為中央紀委強勢“反四風”的代名詞。在受訪專家看來,人們以這個詞表達了對于中央紀委反腐敗和凈風氣的高期待。 盡管“周一見”所涉及的主要是作風問題,但其規模龐大,且指名道姓,處罰方式也直接公布出來,專家認為,其震懾作用不容小視。 在被公布的823名干部中,從其級別來看,以“蒼蠅”為主。其中廳局級9人、縣處級122人、鄉科級692人,這些人所涉及到的案件,也主要是公款公車違紀、大操大辦、樓堂館所違規等。 “無論怎么強調反腐敗,都是抽象的、道德層面的,遠遠比不上公布這些具體的個案意義大。”在接受記者采訪時,北京大學法學院教授強世功認為,這些大大小小的案例,使得公務員群體真切地感受到這些事情是不能做的,至少對涉事者身邊的人是種警示。 值得注意的是,中央紀委官網上線8個月來,其通報案情所構成的壓力之網已越發綿密:從開始的以表格方式通報數字,到現在具體到人;從之前的每月一通報,到“五一”前后連續的“周一見”。 而針對節日“反四風”本身,中央的做法也在悄然改變。僅2013年,中央針對節假日連發十幾道禁令,在今年,類似的方式并沒有延續,而是用了更為頻繁的通報,對作風問題形成震懾。 在中央紀委4月“周報”通報的案情中,主要以“公款旅游”、“違規使用公車”、“大操大辦”、“公款吃喝”和“樓堂館所違規”為主,占到了總案件的45.48%。事實上,自中央紀委在官網設置“曝光臺”以來,與公款和公車相關的違紀就是占比最大的,對此本報曾專門報道。 在對案件的處置中,有2人被開除公職,都因酒后駕公車,有86人被免職或撤職,原因包括有多種違規行為等。 “固定時間公布對于紀委的工作也是個督促,以往查處之后一般不馬上公布,現在形成了工作慣例,就需要一直不懈怠地進行這項工作,沒有因為替相關官員保存‘面子’而不予公布。”強世功表示。 |
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