3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。新華社記者龐興雷攝

　　“改革”成為2015年政府工作報告的關鍵詞與最強音。

　　報告全文86次提及改革。一共34頁的政府工作報告，只8頁半談2014年成績，剩下26頁都在談2015年工作總體部署，其中足足5頁談改革，實為重中之重。

　　2015年不平凡。它是“十二五”規劃的收官之年，是“全面推進依法治國的開局之年”，更是“全面深化改革的關鍵之年”。

　　所謂改革“關鍵年”，其一方面需要破解諸多困難，重新建立“政府與市場”的新平衡；另一方面，中國經濟正處“三期疊加”的“新常態”，還要走好改革與發展的“變與穩”平衡木。

　　關鍵之年，亟須關鍵之為。

　　在習近平總書記“四個全面”戰略的指導下，李克強總理提出“雙目標”、“雙結合”、“雙引擎”，囊括簡政放權、投融資體系、價格體制、財稅體制、金融市場、國資國企、外貿轉型、對外開放、區域合作等一系列主題，繪就2015年深化改革的路線圖。

　　從2014成績單看2015“硬骨頭”

　　改革深水區，正是改革進入關鍵之年的特征之一。

　　如習近平所說：“容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”

　　2014年，改革成為熱詞。

　　8次中央全面深化改革領導小組會議，100多次用詞“改革”；40次國務院常務會議，140多次用到“改革”。

　　“我們要讓全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標如期實現。”隨著習近平向全球發表2015年新年賀詞，2015年改革更是給人提速迅猛之印象。

　　1月30日和2月27日，深改小組召開會議，分別審議通過了“加大改革落實力度，深入開展改革督察”和“足球改革”的改革方案。

　　有“小國務院”之稱的國家發改委也一改往日“重發展”、“少改革”的面貌，在2015年新年伊始就給出一個改革大禮包——放開24項商品和服務價格。而就在全國兩會即將召開前兩天，國家發改委又發布了天然氣價改方案，將能源價格改革進一步拉向深入。與此同時，國資委也透露出混合所有制改革總體規劃方案即將成形的風聲。

　　“去年全面深化改革系列重點任務啟動實施，本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現，這份成績單的確來之不易。”李克強說。

　　從李克強列出的2014年改革成績單來看，除簡政放權外，土地改革、國企改革、負面清單、鐵路改革等都在2014年全面鋪開，啃了不少硬骨頭，但真正要把這些硬骨頭啃掉，關鍵還在于2015年。

關鍵詞：政府工作報告,改革路線圖,經濟發展