“有些服務事項，最好能讓群眾不出門，通過網上辦理、上門服務等方式來完成。如果需要群眾直接來，力爭跑一兩次就能辦成。”5月12日，李克強在國務院推進簡政放權、放管結合、職能轉變工作電視電話會議上強調，“讓群眾和企業評判簡政放權成效。”

圖片來自中國政府網

　　“有些服務事項，最好能讓群眾不出門，通過網上辦理、代辦服務、上門服務等方式來完成。如果需要群眾直接來，要提前告知各種要求，力爭跑一兩次就能辦成。” 5月12日，李克強在國務院推進簡政放權、放管結合、職能轉變工作電視電話會議上強調，“讓群眾和企業評判簡政放權成效。群眾企業滿不滿意，實踐效果如何，是檢驗簡政放權最終成效的根本標準。”

　　不少群眾反映，現在門好進了、臉上也有笑容了，但就是不辦事!

　　簡政放權、放管結合是本屆政府組成后的“開門第一件事”，是李克強布下的“先手棋”，被他視為“牽牛鼻子的改革”。兩年多來，行政審批、投資核準、資質資格許可認定和評比達標表彰等事項大幅減少。中央層面取消、停征、減免420項行政事業收費和政府性基金，減少個人和企業負擔近千億元。

　　即便取得這樣的“成績單”，李克強總理也沒有露出絲毫輕松的表情。他說，簡政放權改革雖然初見成效，但與人民群眾的期待和經濟發展要求相比還有較大差距。一方面，政府一些“該放的權還沒有放，手伸得還是太長”;另一方面，“已出臺的簡政放權措施尚未完全落實到位”。

　　“不少群眾反映，現在門好進了、臉上也有笑容了，但就是不辦事!”總理說，“對個人來說，耗費了時間和精力，增添了煩惱和無奈;對社會來說，削弱了公平和效率，抑制了勞動生產力提高;對黨和政府來說，影響了形象和威信，挫傷了人心民意。”

　　推進大眾創業、萬眾創新，既是發展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策

　　為什么要進一步深化簡政放權改革?李克強總理給出四個原因：實現“雙中高”目標，需要簡政放權等改革培育新動力;構建開放型經濟體制，需要簡政放權等改革提供支撐;提高政府治理能力，需要簡政放權等改革“修枝壯干”;特別是推進大眾創業、萬眾創新，需要簡政放權等改革清障搭臺。

　　“歷史是人民創造的，國家的繁榮進步來自人民的創造力發揮。”總理說“推動大眾創業、萬眾創新，這既是發展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策。”

　　除了當前和長遠的意義，李克強說，進一步深化簡政放權等改革也是“歷史的啟示”。

　　“我在政府工作報告里講，‘大道至簡，有權不可任性’，這來自中華文化的傳統。”他說，“《禮記》里面說，‘大道之行也，天下為公’;而‘簡’呢，出自《論語》的‘居敬行簡’，就是對老百姓要‘敬’，但行為要‘簡’，不煩民不擾民。同時，不能‘居簡行簡’，太‘簡’就不負責任、沒有法度了。”

　　總理說，縱觀中國歷史，凡盛世往往都“居敬行簡”、輕徭薄賦。“政府施政的要義，就在于以‘敬民’之心，行‘簡政’之道。”

　　簡政放權：提出五個“再砍掉一批”

　　李克強明確提出，當前和今后一個時期，深化行政體制改革、轉變政府職能，不僅要簡政放權、放管結合，還要優化服務，做到“放、管、服”同時推進、三管齊下。

　　在“放權”方面，李克強提出五個“再砍掉一批”：再砍掉一批審批事項，再砍掉一批審批中介事項，再砍掉一批審批過程中的繁文縟節，再砍掉一批企業登記注冊和辦事的關卡，再砍掉一批不合法不合規不合理的收費。

　　他要求，政府在減權、放權的同時，要以剛性制度來管權、限權，用負面清單、權力清單、責任清單，劃定政府與市場、企業、社會的權責邊界。

　　他特別強調，進一步深化簡政放權，要“開門搞改革”，由政府部門‘端菜’變為人民群眾‘點菜’，以群眾需求為導向，從反映強烈的突出問題入手，確定深化改革的重點、措施和路徑。改革成效也要由人民群眾和實踐評判。

　　“光看數字上取消下放了多少不行，還要讓這些數字與群眾的感受相一致，究竟是不是辦事快了，花錢少了，成本低了。”他說，“讓群眾和企業評判簡政放權的成效。群眾企業滿不滿意，實踐效果如何，是檢驗簡政放權成效的根本標準。”