追訪

　　三大運營商未做回應

　　昨天，工信部和三大運營商均未對此做出回應，均表示近日將對此做出正式回復。

　　但有運營商業內人士透露，我國的電信資費并不算貴，但如果考慮所占居民收入比例，則遠高于發達國家水平。據國際電信聯盟2014年《衡量信息社會報告》，我國移動寬帶資費，高于部分發達國家。其中，后付費手機寬帶資費的相對價格在166個國家和地區中位于104位。

　　今年4月，李克強總理曾就提網速降網費作出表態。當時工信部回應，稱將推動企業加大網絡投資、降低手機流量資費。在4月底的一季度工業通信業發展情況發布會，通信發展司長聞庫表示，今年一季度，電信業務總量同比增長了22%，相對應的電信業務的收入只同比增長了2.9%。雖然與2011年相比，2014年移動流量資費實際下降了60%，寬帶的資費水平也下降了30%，但這種下降幅度仍與社會的期望、用戶的要求還是有一定差距。

　　聞庫當時解釋，當前資費高的原因是很多方面的，主因為市場供給不足，4G投資還沒有見效益，成本降低和充分競爭還有進一步的推動空間。聞庫表示，工信部還積極引入民資進入通信市場，希望以此給用戶提供選擇余地，形成競爭，促進降價。

　　提速降費尚有空間

　　昨日，中國電信成為首家發布“互聯網＋”行動白皮書的基礎運營商，計劃每年投資800億元，主要用于加大寬帶接入、移動網絡智能化改造；另外其將出臺互聯網+產業配套政策，首先是為產業互聯網重大項目相關流量資費提供優惠政策。

　　“有線寬帶和移動無線寬帶的情況應區分對待。”電信分析師曾韜認為，有線寬帶的基礎建設投入成本相對較大，尤其是光纖骨干網的鋪設，成本高，前期投入大。建成后，具有擴展性強、維護成本較低、帶寬大的優勢，所以運營商在有線寬帶提速降費方面尚有調整空間。

　　在移動寬帶方面，近年來從2G到3G，再到4G時代，公眾通信成本下降3至5倍，“科技是推動進步的核心力量。”曾韜說，重視發展新一代通信技術，加大對基礎建設的投資，隨著技術的不斷革新，還有鐵塔公司的運營共享鐵塔基站資源，移動流量資費將隨著時間的推移越來越便宜，網速也會越來越快。

　　五點措施

　　1鼓勵電信企業盡快發布提速降費方案計劃，實施寬帶免費提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費水平，推出流量不清零、流量轉贈等服務。

　　2推進光纖到戶和寬帶鄉村工程，加快全光纖網絡城市和第四代移動通信網建設。今年新增1.4萬個行政村通寬帶，縮小城鄉“數字鴻溝”。支持互聯網國際出入口帶寬擴容。用網絡建設帶動今年各類投資上萬億元。

　　3推進電信市場開放和公平競爭，年內寬帶接入業務開放試點企業增加到100家以上。

　　4完善電信普遍服務，加大財政支持，加快農村等基礎薄弱區域寬帶設施升級改造。推動市政公共設施和社區等向寬帶建設通行提供便利。

　　5加強寬帶接入服務和資費監管，保護消費者權益，打擊虛假宣傳、竊取用戶流量等行為。讓高速暢通、質優價廉的寬帶網絡服務創業創新和多彩生活。

關鍵詞：流量,網速,互聯網+,國務院