扎實推進社會主義生態文明建設

國家發展改革委主任何立峰

　　習近平總書記對河北塞罕壩林場建設作出了重要指示，我結合學習貫徹習近平總書記重要指示精神談幾點體會。

　　一、塞罕壩林場建設是我國生態文明建設成就的一個縮影

　　塞罕壩成為我國生態文明建設的一個縮影、一個樣板，我認為主要表現在三個方面：

　　修復了生態，實現了人與自然的和諧發展。塞罕壩林場建場時，森林覆蓋率不到12%，到2016年森林覆蓋率已提高到80%。同期，森林面積、林木蓄積量分別擴大了3.6倍和29.6倍，遠遠超出全國水平，擴大了濕地面積，改善了區域小氣候，為京津冀及華北地區改善生態環境做出了突出貢獻。

　　培育了產業，實現了發展方式的大轉變。塞罕壩林場大力發展生態經濟，把生態環境優勢轉化為綠色產業優勢，促進了可持續發展。

　　富裕了職工，實現了“山青、人富”的喜人局面。2016年，林場職工人均收入明顯超過同類單位平均水平，基層職工生產生活條件得到全面改善。

　　二、塞罕壩林場建設帶給我們的深刻啟示

　　我們認為，塞罕壩林場的成功經驗主要包括“三個堅持”：

　　堅持理念先行。塞罕壩林場的實踐，是將荒原沙地變為綠水青山、再將綠水青山轉化為金山銀山的典型，是對習近平總書記“兩山論”的生動詮釋，體現了保護與發展的和諧統一，對確立綠色發展理念具有重要的示范意義。

　　堅持尊重規律。塞罕壩林場的摸索實踐，是尊重自然、順應自然、保護自然的具體體現，是尊重知識、尊重科學的具體實踐，對我們在推進生態文明建設中，進一步突出尊重自然理念、提高科技創新支撐作用具有重要的現實啟示意義。

　　堅持久久為功。面對異常艱苦的條件，塞罕壩林場三代員工不怨天尤人，他們無私奉獻、接力傳承，書寫了可歌可泣的創業史。我們推進生態文明建設，必須堅持這種“一茬接著一茬干”的精神，只有持之以恒、久久為功，才能讓人民群眾在習近平總書記提出的“青山常在、清水長流、空氣常新”的良好生態環境中生產生活。

　　三、下一步工作考慮

　　我委將會同有關部門著力抓好三件事：

　　支持塞罕壩林場擴圍發展。我們將大力支持河北省進一步擴大塞罕壩林場經營面積，協調推進跨省區生態保護與修復合作工作。

　　研究新建一批規模化林場。我們將在全面摸底調查、深入論證的基礎上，研究在部分生態脆弱區、重點生態功能區、生態移民遷出區等適宜地區，著力推動新建一批規模化林場，發揮規模化林場在國土綠化中的帶頭作用。

　　加快推進國有林區和國有林場改革。以塞罕壩林場為典型，用解剖麻雀的方法深入研究國有林區和國有林場改革中的重點難點問題，進一步完善相關配套措施，提出有針對性的政策建議，加強統籌指導，加大支持力度，推動各項改革任務盡快落地。

關鍵詞：塞罕壩,座談會