9月24日,被告人丁羽心在庭審中。
當日,丁羽心涉嫌行賄、非法經(jīng)營案在北京市第二中級人民法院開庭審理。公訴機關(guān)指控稱,丁羽心(曾用名丁書苗)為謀取不正當利益,給予國家工作人員財物,情節(jié)特別嚴重;以非法運作鐵路項目招投標等方式從事非法經(jīng)營犯罪活動,擾亂市場秩序,情節(jié)特別嚴重,應(yīng)以行賄罪、非法經(jīng)營罪追究其刑事責任。新華社記者公磊攝
“權(quán)力掮客”現(xiàn)象,亟待嚴厲懲治
丁書苗的另一筆行賄事實,是向時任國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室外資項目管理中心主任范增玉(另案處理)行賄4000多萬元。
檢方指控,為了幫助自己樹立正面形象,2009年至2010年間,丁書苗與范增玉商議,由丁向范所在單位進行捐款,范增玉利用職務(wù)之便,為丁書苗安排在有關(guān)大會上發(fā)言、在有關(guān)刊物上刊登慈善事跡,等等。丁書苗先后38次給予范增玉財物共4000多萬元。
據(jù)查,2010年3月,丁書苗發(fā)現(xiàn)出境受限后,跟范商量,希望在更多的公益活動中曝光,被領(lǐng)導關(guān)注,認為這樣“就可以大事化了、小事化了”。
在24日的法庭辯論階段,公訴人發(fā)表了公訴意見,丁書苗沒有辯解,對公訴機關(guān)的指控不持異議。此案將擇日宣判。
中央黨校政法教研部教授、博士生導師林喆說,所謂“權(quán)力掮客”,就是在行賄人和受賄人之間牽線搭橋,并且從中撈取好處,這些人有的是官員的秘書,有的是不法商人等。
據(jù)分析,這些人利用人脈關(guān)系,打通政商渠道,大肆進行錢權(quán)交易,甚至出現(xiàn)了職業(yè)化趨勢;他們幫助官員降低了受賄的風險,同時也加劇了官員腐敗,使權(quán)力運行嚴重偏離了正常軌道,其危害性巨大。
分析人士認為,目前,“權(quán)力掮客”現(xiàn)象已成為違法亂紀、貪污腐敗的“催化劑”,同時也是破壞市場秩序的“毒瘤”,必須嚴厲懲治。
另一方面,必須加強對“一把手”權(quán)力的監(jiān)督和約束,使其透明運作,特別是對于資金密集、權(quán)力集中的行業(yè)和部門,要有分散權(quán)力和多方制約的應(yīng)對之策。