“逢年過節還有人開公車回老家”

　　“你們去調查，看有多少處級、科級干部開車回家，這種現象太普遍了。”昨日，一名自稱公務員的劉女士致電南都，她認為各部門對公車使用沒有明晰規定，那些習慣開公車上下班的公務員，并沒意識到問題的嚴重性。

　　劉女士說，她所在單位就有很多公車，而相關干部開公車上下班早已司空見慣。“逢年過節，還有人將車開回老家。單位下發的通知說原則上不開出深圳，如要開出去必須報告領導。”在劉女士看來，公車改革的前提是必須對公車使用有清晰、規范的使用準則，讓所有公務員知道哪些是合法的，哪些是禁止的，否則就很容易對公車私用行為睜一只眼閉一只眼，“現在很多公務員會覺得開公車上、下班沒啥問題，下班路上帶下小孩或者買個菜，也是很正常的事。”

　　《深圳市直機關車輛管理規定》待產中

　　通過對近年來深圳有關公務用車管理規定的梳理，南都記者發現相關條例威力不足、規定不細。

　　2005年，深圳市曾發布《深圳市公務車輛交通違法行為處理辦法》，但主要是涉及交通違法的處理。2010年深圳市交委曾出臺《非行政許可審批和登記實施辦法》，但只是規定了配備公車的級別等。

　　南都記者發現，除了市一級，深圳有一些部門出臺了更細致的管理辦法。比如鹽田區政府2009年就出臺《鹽田區公務車輛管理辦法》，規定區黨、政“一把手”可配備相對固定的公務用車，區幾套班子其他領導的公務用車由區機關事務管理局統一調配，區屬各單位、各街道領導干部的公務用車由各單位在本單位的定編車輛中統籌安排使用。辦法還規定“公務車輛原則上只在公務活動期間使用，不得公車私用”。

　　深圳全市有無統一的公車使用管理辦法？在2012年，深圳市紀委在給臺盟深圳市籌委會的答復中就提出，為了進一步加強公務用車的管理，杜絕“公車私用”，市機關事務管理局已擬定了《深圳市直機關車輛管理規定(送審稿)》，進一步細化車輛的日常使用和管理的規定和要求。但這一送審稿遲遲未有下文。

　　南都記者發現，近年來，公車費用一直是深圳“三公”支出的大頭。2012年深圳市本級“三公”支出合計6.31億元，而公車購置及運行費就達到4.77億元。

　　[觀點]

　　深圳市政協委員金心異：公車泛濫源于官員攀比

　　對于公車問題，深圳市政協委員金心異坦言，這已經是個老大難的問題，但“老大難，老大難，老大出馬就不難”，要想解決公車問題，重點在于領導的重視程度，而其中，解決官員攀比之心則顯得最為重要。

　　“比如一個局級領導，當他看到一個街道的科長都有公車接送的時候，他心里會怎么想？”金心異說。

　　在他看來，20年前，即便沒有公車，也并未影響政府的形象和工作效率，而20年后，面對公車之痛，政府在改革上的緩慢，更多的來自于在政府官員內部。

　　“看看香港、臺灣，公車并不是一個問題，而在深圳，這就成了一個問題。簡單地說，對于政府官員來說，擁有公車已經成為一種身份的象征，而這種攀比心理的滋生，最終導致公車改革拖拖拉拉。”金心異表示，這種攀比心理不僅僅在深圳存在，而且在全國存在，因此在治理公車亂用問題上，也有待國內官場這種攀比氛圍的改變。

　　深圳市政協委員蔣道超：建議發動群眾舉報公車私用

　　此外，在公車管理制度上，也有政協委員提出自己的想法。深圳市政協委員蔣道超表示，希望能通過G PS定位，或者統一公車車牌，讓公車的使用情況不再“神秘”。此外，他也建議，在對公車的監管上，可以發動老百姓，對于違規使用的公車進行舉報。“是不是可以考慮建立一個體系，讓市民通過拍照舉證公車的違規使用。并且對這一類市民進行嘉獎。”蔣道超說。

　　湖北省統計局副局長葉青：公車私用大多批評了事

　　“按照國外的經驗，公車當然是在上班8小時之內才能用，上班、下班都屬于私事。但我們現有規定確實比較模糊。”中南財經政法大學財稅學院教授、湖北省統計局副局長葉青告訴南都記者，按照中央規定，公務用車改革的方向就是“社會化、市場化，改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車，適度發放公務交通補貼，不得以車改補貼的名義變相發放福利”。葉青認為，深圳完全可以向杭州學習，取消一般公務用車，也就是廳局級以下官員取消配車，取而代之貨幣補貼，“那樣也就不存在公車私用的問題了。”去年，葉青做客南都公眾論壇時曾指出，深圳是改革開放的先鋒，但是在車改方面卻長期停滯不前。

關鍵詞：公車,高爾夫,處長