近日，國務院印發《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》，取消和下放64項行政審批事項和18個子項。其中，電信業務資費標準審批將取消。專家指出，政府對于電信資費標準的定價管理已放開多年，取消后資費下降空間不大。 

　　電信資費上限管制取消

　　電信專家項立剛稱，政府對電信資費標準管理采取“管上不管下”模式，以往運營商出臺一項資費標準需向工信部報備審批，對于下限工信部不會進行管制，但對于上限，針對不同電信業務有不同的指導線。

　　根據2005年9月2日出臺的《關于調整部分電信業務資費管理方式的通知》，管理部門10月1日起對國內長途電話通話費、國際長途電話及臺港澳地區電話通話費、移動電話國內漫游費等實行上限管理。各電信企業在制定資費方案時應報相關部門備案。

　　項立剛稱，取消電信資費標準審批意味著今后電信資費上限管制取消。“不去備案對于減少審批流程、提高運營商的工作效率有幫助。”

　　電信業分析師付亮表示，現在執行的電信資費標準的制定是上限管制和自由定價基礎上的備案制，取消電信資費標準審批之后意味著上限管制做法取消。

　　“應關注如何使資費更合理”

　　對于取消資費標準審批之后對價格帶來的影響，北京郵電大學教授曾劍秋認為，必然將帶來資費價格的下降。“通過市場的進一步放開，會加劇行業競爭，尤其是三大運營商，都會在這方面面臨很大的壓力，消費者應該會從資費政策的變化得到實實在在的好處。”

　　但項立剛表示，取消電信業務資費審批對于資費價格的影響不大，原因在于政府對于電信資費標準的定價管理已放開多年，管上限不管下限的模式加之電信行業的競爭格局，定價方式改變和價格大幅下降的空間已經不大。

　　付亮也認為，對具體資費的價格影響不大。上限管制對于絕大多數業務資費不是問題，接下來面臨的問題是如何使資費更合理，例如針對部分本地用戶的漫游費、長途費等一些具有壟斷性的資費仍然觸到了價格上限，如何形成有效的競爭機制讓價格更合適是未來需要關注的問題。

　　中國聯通新聞處相關負責人昨日表示，目前工信部對于電信資費管理可概括為“管上限不管下限”。但實際上目前幾大運營商電信資費基本上都是往下走的競爭態勢。

　　網友聲音

　　@王永皓律師：沒有競爭，還是移動一家獨大的情況下，情況不會變得更好。移動在香港推出的套餐資費那么低廉，不是因為香港政府不審批電信資費標準，而是因為香港是個充分競爭的電信市場，高資費是沒有出路的。

　　@普天同慶花園：市場未開放，沒有競爭，怎會降價？

　　@我要食肉：電信資費早就該放權了，讓三家公司自由競爭。

關鍵詞：資費,電信業,運營商