320元

　　【報告】

　　城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到人均320元。縣級公立醫院綜合改革試點覆蓋農村5億人口。

　　提高城鄉居民基本醫保補助標準

　　【解讀】全國人大代表馬文芳：這兩年群眾看病難、看病貴有了很大緩解，但是醫保補助標準還不算高，醫療資源配置也不平衡。在基層，特別是偏遠農村，還有因病致貧、返貧現象。政府工作報告提出了“一提一沉”的法子，提高醫保財政補助標準，醫療資源進一步向基層下沉，這將讓更多基層百姓受益。

　　10%

　　【報告】

　　貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上，使更多農家子弟有升學機會。

　　設定硬杠杠促進教育均衡

　　【解讀】全國政協委員王康：這兩年社會上有一種說法，叫“寒門難出貴子”，針對的就是名牌高校里來自農村的生源減少的現象。教育公平的背后，關聯的是機會公平、社會公平；努力實現教育均衡化，是每一級政府不可推卸的責任。政府工作報告不僅提出了教育均衡化的努力方向，還設定了一個10%的硬杠杠，體現了努力實現教育均衡發展的決心。

　　三個1億人

　　【報告】

　　促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

　　1億落戶1億改造1億就近城鎮化

　　【解讀】全國政協委員、中農辦主任陳錫文：城鎮化進程中，“人”不能掉隊。城鎮化是穩增長的潛力、調結構的支撐、促改革的方向和惠民生的手段，最大的阻力在城鄉二元結構。“三個1億人”目標，就是創造公平制度環境，比如，剝離戶籍背后的隱形福利，推進城鄉養老保險“并軌”，讓更多人通過改革分享“福利蛋糕”，共建共享城市現代文明。

　　1億畝

　　發揮深松整地對增產的促進作用，今年啟動1億畝試點。堅守耕地紅線，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　【報告】

　　堅守耕地紅線，口糧絕對安全

　　【解讀】全國人大代表、河南省農業廳廳長朱孟洲：盡管我國糧食實現“十連增”，但背后隱憂不少。一是有相當數量耕地污染嚴重不宜耕種，二是土地“非糧化”傾向加劇。種植面積減少，耕地質量低，必將危及糧食安全。要改善土壤質量，就要在農村改革上做文章：抓緊土地確權，引導承包地經營權有序流轉，穩妥推進農村土地制度改革試點，改革就是要讓農民獲得更多“土地紅利”。

　　6000萬

　　【報告】

　　今年再解決6000萬農村人口的飲水安全問題。

　　讓水資源管理“紅線”硬起來

　　【解讀】全國政協人口資源環境委員會副主任、住建部副部長仇保興：我國城鎮化率已經超過50%，國際經驗表明，城鎮化率達到50%之后，是水污染危機的高發期，也是修復水生態的關鍵期，一旦錯過這個機會，將會付出極為高昂的治理代價。還有代表建議，必須切實調整官員考核的指揮棒，讓水資源管理“紅線”硬起來，從嚴監測和控制河道湖泊的納污容量，盡快提高污水處理廠、工業生產和生活污水排放標準，治理農業面源污染，通過法律政策、市場機制、科技等，解決水污染問題。

　　1000個縣

　　【報告】

　　縣級公立醫院綜合改革試點擴大到1000個縣，覆蓋農村5億人口。

　　改革試點擴大鞏固全民醫保

　　【解讀】全國政協委員、北京大學第一醫院院長劉玉村：醫改之難，就在于涉及政府與市場、需方與供方、醫生與患者、改革與投入多方利益。再深的水也要趟，報告提出“用中國式辦法解決好這個世界性難題”，破除以藥補醫，鞏固全民基本醫保，就是要讓人民群眾得更多實惠。

　　3.9%

　　【報告】

　　確保“十二五”淘汰任務提前一年完成，真正做到壓下來，決不再反彈。今年能源消耗強度要降低3.9%以上。

　　運用市場化手段緩解“霧霾中國”

　　【解讀】全國人大代表、中國工程院院士王如松：“治污減霾藥”其實沒少吃，效果為何難如人意？報告對節能減排、生態保護著墨多，提出“下決心用硬措施完成硬任務”，讓人們看到希望。打破治污“一畝三分地”，走好“全國一盤棋”，啟動碳排放交易權，運用市場化手段降污，如此或能緩解“霧霾中國”的“呼吸之痛”。