中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，并發出通知，要求各地區各部門切實加強協調配合，健全涉法涉訴信訪工作機制，努力形成依法解決涉法涉訴信訪問題的合力，同時要求堅決杜絕違法限制或變相限制上訪人員人身自由的行為。

　　《意見》包括充分認識依法處理涉法涉訴信訪問題的重要意義、改革涉法涉訴信訪工作機制、進一步提高執法司法公信力、依法維護涉法涉訴信訪秩序、加強和改進對依法處理涉法涉訴信訪問題的組織領導等5個部分。

　　《意見》強調，改革涉法涉訴信訪工作機制、依法處理涉法涉訴信訪問題的總體思路是：改變經常性集中交辦、過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式，把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，由政法機關依法按程序處理，依法糾正執法差錯，依法保障合法權益，依法維護公正結論，保護合法信訪、制止違法鬧訪。努力實現案結事了、息訴息訪，實現維護人民群眾合法權益與維護司法權威的統一。

　　《意見》提出，實行訴訟與信訪分離制度，建立涉法涉訴信訪事項導入司法程序機制，嚴格落實依法按程序辦理制度，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。

　　《意見》要求，健全國家司法救助制度。各級政法機關要在黨委和政府的領導和支持下，統籌解決信訪群眾的法律問題和實際困難。對于因執法問題給當事人造成傷害或損失的，依法予以糾錯、補償。對于因遭受犯罪侵害或民事侵權，無法經過訴訟獲得有效賠償，造成當事人生活困難，符合救助規定的，及時給予司法救助。對于給予司法救助后仍然存在實際困難的，通過民政救濟、社會救助等方式幫助解決實際困難。

　　《意見》要求，進一步提高執法司法公信力。各級政法機關要嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力，確保每一起案件的處理做到實體公正、程序公正、規范高效，經得起檢驗；要依法加大內部監督力度；要完善執法司法責任制，嚴格落實辦案質量終身負責制。

　　《意見》還強調，暢通信訪渠道。各級政法機關要轉變觀念，把做好涉法涉訴信訪工作作為傾聽群眾意見、改進執法工作的有效途徑。進一步規范依法處理涉法涉訴信訪工作，堅決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯誤做法；堅決杜絕違法限制或變相限制上訪人員人身自由的行為。

關鍵詞：信訪,上訪,人身自由