“車庫少，道路窄”：“天路”擁堵何時破解？

　　在專家看來，通過“加大處罰”等行政措施倒逼航空公司提高管理水平，以此降低延誤率，也只是“治標”之策。

　　“導致飛機延誤更為重要的原因，其實就是‘車庫少、道路窄’，‘車庫少’是說機場建設要跟進，‘道路窄’是指空域管理改革更迫切。”劉光才說。

　　在航班延誤中，除了天氣原因，“流量控制”、“航空管制”常常是乘客聽到最多的解釋。相對于看得見的天氣，這些在乘客看來“莫名其妙”的延誤原因，也更易引發乘客的不解與憤慨。

　　專家解釋，飛機在天上飛行與汽車在公路行駛一樣，要按航路行駛。飛機間必須保證一定高度和距離差，以確保安全，同一時間內，同一條航路上的航班數量受限。“目前，中國航班增速很高，但是民航可使用的空域卻很少，‘空路’比較擁堵，這其實才是航班延誤的瓶頸問題。”劉光才稱。

　　對于航班延誤的尷尬，中國民航局局長李家祥曾對媒體表示，“中國民航所占空域只有全部空域的20%，空域緊張是造成航班延誤、航班正點率下降的最根本原因。”

　　相比于中國的“20%”，有業內人士稱，美國空域民用空域比例約在85%至90%，從這個角度來看，機場中“中國式延誤”的原因似乎已顯而易見。

　　劉光才說，在國際上相比較，中國民用空域的比例比較小，“北上廣”等大城市間的航路已是滿負荷運行，如果空域改革能夠取得實質進展，空域擴大后，可以從目前的“單行道”發展到平行航路，把彎曲航道截彎取直，空路就能容納更多的航班。

　　對于空域改革，去年7月，國務院公布的《國務院關于促進民航業發展的若干意見》指出，要加大空域管理改革力度，“統籌軍民航空域需求，加快推進空域管理方式的轉變。加強軍民航協調，完善空域動態靈活使用機制。”

　　這份《意見》同時提到，到2020年航班正常率要提高到80%以上。